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一个调研者的亲述：触目惊心的中国农村现状

2016-01-27 16:02 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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问其原委，说只能打杂帮忙，干不上事情，而他的家族背景就非常寒微了，父母双方都没有什么亲属，这就是没有群众基础吧？

1.城乡共生应该是基本方向。

从村子里了解到的情况是，村委的自治作用仅仅体现在村民之间有纠纷产生时，可能会找村委的人来评个理，但因为村委的人与不同村民之间的关系远近不一致，村委在裁决时，或多或少存在偏袒现象。

现在的村民，粮食不够，还可以到市场上买点来补充，但一任发展下去，将来还能以能接受的价格买到吗？

从区域发展来说，城市分为各个不同的层次，从一线到三线四线，最后无足轻重的就是乡村了。

而小村里的另外一个四十岁的村民，为人正派，乐于帮助邻里，口碑不错，自己勤俭持家，日子过得也红火，听说最近正在入党。

动员大家出工、出力、出资，对富裕一点的几户人家，采取拉赞助、借贷等各种方式，让其把仅有的一点积蓄倾囊给他支配。

其实，在当前的农村，最需要各种合作，很多事业都需要具备知识和经验的人士来推动，比如教育、医疗、养老等等，若照当前这样下去，将越来越糟糕。当然，自上而下的重视，物质资源的反哺，也是必要的。

正如上面所言，象征性的行政导致村民的自生自灭。仅就道路而言，还是上世纪七十年代由国家组织修路，有一条路从村中穿过，但各自然村一直没有摆脱肩挑背扛。

游牧时代，人们逐水草而居，这是人口追逐物质资源，但这多少还是有一些主动性的。而我们现在，年轻一代出去打工，成了迫不得已的一种选择，因为只有到城市才能赚到点钱。

4.最下者与民争利：

比如该村的一名村委，自己想到另外一个自然村旁边的河里开辟砂场，就动员该自然村集资打水泥路，即在原来的简易路的基础上铺上一层水泥。

虽然我们可以通过发展工业，利用外汇购买国外的农产品，并且这个趋势已经越来越明显，但作为一个人口大国，农产品的自给应该是一个很重要的问题。所以乡村的发展，似乎不能任其衰败下去。

在村委几个成员之间，居然也存在难以调和的矛盾，尤其是书记与村主任之间，各成一派，凡是对方拥护的，我就反对，势同水火，全然无视村民本身的迫切诉求。

1.象征性的自治与行政：
在各自为家、无人思考村子整体发展的情况下，村子就是一盘散沙，散沙中难以产生真正的村民领袖。

只有人们将眼光盯在地方，从地方就可以找到安身立命之所，而不必一定到中心（镇上、县城、省城、北上广等）才能得到认可，人才的分布才会趋于相对均衡。

所以，事实上所起的调节作用还是有限，其结果是，村委一般也不大情愿出面调解纠纷。而行政，大概就只存在低保名单的确定之类的事情了，可以说基本无行政可言，与多年前需要催缴农业税、上缴提留款的时候大不一样了。

而机会来自制度的安排，一方面，要让人才愿意下基层；一方面，要有一种机制，让在大城市里工作的优秀人才，有机会为家乡做贡献，有些地方的乡贤委员会的组织，是值得借鉴的。

演变到今天这个局面，似乎都是市场的作用。确实，不能否认市场在配置资源上的巨大作用，也不能否认其合理性。但我们应该看到，我们从正式体制到一般社会心理，都只强调中枢的作用。

近日媒体报道的山西近万名机关干部到村任第一书记的事，也充分说明基层缺乏组织力，运转不灵了。

而其中的关键原因，就是乡村的各种资源（尤其是人才）源源不断地流向城市，而向农村反馈的，虽然有，但远远不及流出的多，长此以往，就导致了牺牲乡村以繁荣城市的格局。

通过我们自己在乡下的见闻，通过一些专门研究农村问题的专家言论，我们知道，乡村的衰败确实是一个趋势，并且越来越严重。

书记以其母系、父系亲属都是本村居民，亲属范围较广，所占势力也就不小；而村主任也是靠了亲属范围较广的优势，得以获得这一位置。所以虽然行政不多，但凡是涉及些许小利，都分裂为两个阵营，互相过不去。

虽然用人为干预的方式来挽救乡村，未必是很好的办法，但改变我们对地方的不重视，恢复到城乡并重的路子上去，最低限度，不牺牲乡村以繁荣城市，将是必要的。

本文来源：天熹策论（ID：ce-lun）

如果仅仅是让村民自生自灭，也许还算一种无为而治，但现实是，村委利用自己手中仅有的权力，还有与民争利之势。

但自上而下的关照，毕竟还是一种外来力量，只有充分发挥本地的积极性，才能真正走出衰败的困局。一般而言，自上而下的力量，难以准确获悉老百姓的真正需求，而老百姓知道自己真正的需求，却不知道如何实现这些需求。

3.重视地方是留住乡村人才的关键。

村子里有各种说法，说他可能会接班，意思就是可能成为行政村的书记之类，而这人的“群众基础”，也只能是一般，以前面的高中生经历来看，其实也未必能够如愿。

发展中，城乡关系到底是相辅相成，还是牺牲乡村而繁荣城市，在费孝通早年就一再讨论过。他的结论是中国的城市化过程，是牺牲乡村而繁荣城市，并且这样最终导致乡村的衰败、溃烂，以致城市的繁荣终将走不远。

当老百姓认识到是为自己而奋斗时，往往都是很积极的，凝聚力是很强的。作为自上而下的力量，在于挖掘、配合这种自下而上的力量，一句话，充分尊重民意。

直到本世纪初，各村的老一辈村民哀叹再也背不动、挑不动了，自发组织修个简易公路，男女老幼齐上阵，以一个冬季之功，勉强修通简易路，但在山区雨水冲刷下，总是路难行，大卡车进不去，小三轮摩托车总是跳跳蹦蹦地跋涉。

这就要求乡村医生、教师乃至一切乡村人口，都有机会在本地获得一个受人尊重的、体面的生活。

2.城乡共生要求资源的循环是平衡的。

反过来，人口也就向高层次城市流动，在小城市都不够气壮，更遑论乡村了。直白地说，就是乡村没有机会，没有地位，没有希望，而这不仅仅是市场决定的。

3.漠视民生：
早在七十年前，费孝通先生就提出了乡土重建的问题，认为在当时，乡土正被城市化的浪潮所冲刷，一切资源都被开矿似地挖起运走了，乡村衰败，不可持续。

即使公平裁决，当事各方往往也认为存在偏袒，对村委的信任一半只存在于关系更近的一方，往往不大容易达成纠纷双方都认可的方案。

不是有很多的农民，千辛万苦培养一个大学生，结果孩子大学毕业了，留在了城市，还需要父母省吃俭用，凑钱帮助买房子吗？

典型的比如，在修一条通往一个自然村的简易马路时，因为工程是由村主任牵头，书记一系就出现了钉子户，路不能通过，最终以大打出手、强行通过而告终。在乡村，家族与村务之间，难免会出现这种不愉快的冲突，但如何超越家族局限，以一村为务，确实是一个大的问题。

作者初中时代的同学，年富力强，文化程度在村里就是很高的了，高中毕业，曾经有一段时间可能也被哪个方面看中，入了党，在村委干了两年，但最终还是广东打工去了。

其实，乡村真正的衰败，城市化的巨大威力，到今天才显露无遗。今日的乡村，才真正衰败而需要重建，但仔细思考，我们的乡土是否还可以重建呢？

在经济全球化的时代，至少国内已经逐渐形成了一个统一的市场，再一味追求浪漫的田园风格，是难以做到的。

2.分裂的村委：

不仅大学生不会再回来，就是目前在乡村教书的教师、乡村医生，也想尽办法到县城，甚至更大的城市。在这样的洪水冲刷下，乡村的田野能不越来越贫瘠吗？

5.村级行政路在何方？

4.以真正的民意代表来代表地方。

从这个意义上看，还是人口追逐物质资源的，人口越是外流，尤其是优秀的人才的外流，越是导致城乡之间失去平衡，而物质资源是随人口而流动的，于是出现了物质追随人口而去的趋势。

或者退而求其次，如上所述，在镇上或县城也要买个劣质的廉租房吗？这就是人与物一并流向了城市，正应了费孝通那句话，“乡间把子弟送了出来受教育，结果连人都收不回”。

9乡土是否还可以重建？

(责任编辑：admin)

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