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第一创业董事长刘学民：资本市场是全面深化改革“排头兵”(2)

2019-10-12 22:45 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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　　我国目前总体上处于第三阶段，要想进入更高发展水平的第四阶段，就必须走创新驱动发展的道路。党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力。以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。科技创新正在为经济发展注入新动力。

　　具有突出的市场化思维

　　发展混合所有制的主要目的是实现不同所有制资本间的共同发展和有效制衡，资本市场无疑是不同所有制资本间相互持股、互相促进的有利平台。借助资本市场，不同所有制资本容易达成共同的经营理念、产生各方均可接受的资产价格、提供快速便利的流动性渠道、形成市场化的公司治理机制。在此基础上，实现不同所有制资本文化的有效融合，提高企业向心力和凝聚力，达到“1+1>2”的协同效果。

　　资本市场为国企改革提供了高度市场化的制度环境

　　资本市场拥有推动创新的独特优势和完善机制

　　8月25日，证监会召开会议研讨细化资本市场改革总体方案。方案的第一大特点就是市场化政策取向，明确提出要“实行更加市场化的制度安排，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，真正把选择权交给市场”。证监会有关负责人也在多个场合强调，要“坚持市场化改革方向”“敬畏市场”“按市场规律办事，相信市场、依靠市场”。

　　8月31日，国务院金融稳定发展委员会召开会议，对资本市场提出的要求是：构建良好市场生态，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。

　　在经济高质量发展的新时代，资本市场无疑是推动创新、落实创新驱动发展战略的最有力手段。

　　推动创新需要市场化的风险承担机制和显著的财富效应

　　我国已经形成了比较完善的多层次资本市场体系。此次改革方案明确提出，要进一步补齐多层次资本市场体系短板，推进创业板改革，加快新三板改革，选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点，允许优质券商拓展柜台业务。经过改革，多层次资本市场体系将更加健全，可以更好地满足各类企业融资需求，提高服务实体经济的能力。

　　首先，上市公司是优质公司的集中代表。上市公司往往属于各自细分行业的龙头企业，在经营规模、盈利水平、技术装备等方面处于行业一流，反映了一个国家企业的最高发展水平。其次，上市公司规范运营的要求很高。上市公司需要符合一系列公司治理相关的准则要求，包括“三会一层”的组成和运作、激励约束机制、控股股东及其关联方的行为规范、环境保护和社会责任以及信息披露与透明度等各个方面。第三，上市公司处于公众的广泛监督之下。上市公司除了接受法律法规以及监管部门的约束以外，作为公众公司还要接受广大公众的监督。尤其是对于全民所有制的上市国企来说，其经营管理暴露在“阳光”下，接受人民监督，有助于改善管理、预防腐败，实现国有资产保值增值。

　　世界银行调查显示，从1960年到2008年，全球101个中等收入国家和地区中，只有13个成功发展为高收入经济体。由此可见，并非所有中等收入国家都能成功跨入发达国家行列，事实上，绝大多数发展中国家都落入了“中等收入陷阱”。比如，马来西亚、墨西哥、巴西、阿根廷等国在20世纪70年代就进入了中等收入国家行列，但之后30年人均GDP却一直停滞在3000-5000美元，始终没能跨越“中等收入陷阱”。

　　此次改革紧紧围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”总目标，将市场化原则贯彻始终，在资本市场改革总体方案的各个方面得到充分彰显。

　　我国经济正处于跨越“中等收入陷阱”的冲刺阶段

　　总结产业转型升级的规律可以看出，一般需要经历四个阶段：第一阶段，加入全球分工体系，在国外技术主导下开展初级产品加工，如越南；第二阶段，通过产业集聚形成配套产业链，但仍以国外技术为主，如泰国、马来西亚；第三阶段，通过技术消化吸收，掌握技术与管理能力，能够生产高质量的产品，如韩国等；第四阶段，依靠创新驱动，具有技术创新和产品设计能力，成为全球产业链的领导者，如美国、日本、欧盟。

(责任编辑：admin)

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