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(六)网上政务服务进一步优化。大幅提升政务服务智慧化水平,基本建成方便快捷、公平普惠、优质高效的网上政务服务体系。2018年底前,市、县两级政务服务事项网上可办率不低于50%。2019年底前,市县两级政务服务事项网上可办率不低于70%。2022年底前,除法律、法规规定或涉密外,市、县两级政务服务事项全部纳入在线平台办理,全面实现政务服务“一网通办”。 三、主要任务 (一)深入实施行政审批改革,不断提升行政效能。实施“清权、放权、减权、晒权、优权”专项行动,清理和规范各类行政许可等权力事项,实施精准协同放权,该取消的及时取消、该下放的下放到位,优化行政审批局运行机制,推行标准化和清单管理,持续规范行政审批行为,让权力在阳光下运行。 年底前基本实现行政许可事项“应放尽放”。2022年底前,编制市政府部门所有行政权力事项拟下放目录,分期分批下放权力事项。(责任单位:市编委办、市行政审批局、市人力资源和社会保障局) 年,实现所有行政许可事项全覆盖,构建全事项、全过程、各环节相互配套协调的标准体系。编制行政许可服务公众满意指数测评方法、行政审批事项“一次性办结”服务规范等地方标准。到2020年,创建行政许可服务标准化试点5个以上。(责任单位:市编委办、市行政审批局) 年版)》,除国家法律政策禁止、限制的行业、领域、业务外,各类市场主体皆可依法平等进入。扩大清单覆盖范围,2020年底前形成完善的“综合清单+专项清单”管理体系,2022年底前,编制公开全市权责事项清单通用指导目录。(责任单位:市编委办、市行政审批局、市法制办、市财政局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等部门) (二)扎实推进投资审批改革,加速释放投资活力。实施“全市项目审批60天”专项行动,工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革,统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系,力争到2022年企业投资工程建设项目从立项到竣工验收阶段,政府审批时间减至60个工作日以内。 个工作日。(责任单位:市行政审批局、市国土资源局、市规划局、市城管委、市消防支队等部门) 年底前向社会公布。逐步取消消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查。(责任单位:市行政审批局、市国土资源局、市规划局、市城管委、市人防办、市消防支队等部门) 年底前,公章制作单位印章刻制时间压缩至 个工作日,涉税信用良好的1个工作日办结。(责任单位:市税务局) 个工作日以内。(责任单位:市人力资源和社会保障局) 年推行“一企一证”模式,简化优化检验检测机构资质认定程序,实现企业申办更方便快捷。(责任单位:市行政审批局) (四)大力开展税费清理改革,减轻市场主体负担。全面落实国家、省的各项降成本政策,采取针对性、系统性措施,合理降低实体经济企业税费、融资、物流等成本,力争自2018至2022年,每年降低实体经济企业成本30亿元、5年降低150亿元左右,切实让企业轻装上阵。 月起,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输业、建筑业、基础电信业等行业及涉农行业的增值税税率从11%降至10%。统一增值税小规模纳税人标准,将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元。对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。(责任单位:市财政局、市税务局) 年底前,建立行业协会商会收费主动公开和动态调整机制,定期在部门、协会商会网站公示收费情况,公开接受社会监督。2022年底前,建立完善的行业协会商会信用体系,实现对行业协会商会涉企收费行为的有效监管。(责任单位:市民政局) 年底前探索推进出租汽车运价市场化改革。(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市税务局)。 (五)全面深化社会事业改革,持续保障和改善民生。实施提升科技创新能力、落实高等学校办学自主权、公用事业提质增效、不动产登记“5天出证”等专项行动,深化科技、教育、卫生、文化等领域管理体制机制改革,激发社会事业发展活力,促进科技创新,努力为群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。 家、科技型中小企业1300家,到2022年,企业自主创新能力和综合实力实现双提升。加强科研管理改革,落实高等学校和科研院所在科研选题、经费管理、职称评审等方面自主权,放宽项目申报前置条件,到2022年,形成较为完善的创新改革政策体系。(责任单位:市科技和知识产权局、市教育局) 月底前,全市至少建成两个成效明显的医联体,到 (责任编辑:admin) |
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