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科技特派员创新创业的平台环境正不断完善。徐南平介绍,科技部正打造农村版众创空间——“星创天地”,并在重庆、陕西、四川等20余地开展试点,为科技特派员、返乡农民工等搭建专业化服务平台。同时,深入推进39家新农村发展研究院建设,形成以大学为依托、农科教相结合、教科推一体化的大学农技服务体系。目前全国共批准建设246个国家农业科技园区,覆盖了全国除港澳台以外所有省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市。 科技部农村科技司司长马连芳向《经济日报》记者介绍了科技特派员的“来龙去脉”—— 科技特派员们在自己的领域不断创新,让创业模式变得更加丰富多彩。刘安辉是湖南一位农村流通领域的科技特派员。他组建了智能化育秧工厂、测土配方施肥站、病虫害防治所、机耕机插机收的全程机械化服务公司、烘干中心等,为种田农民提供全产业链系列化服务。在这种大框架下,刘安辉带领公司探索了三种模式—— 专业平台更宽广 马连芳告诉记者,科技部已与埃塞俄比亚农业部签订《关于中埃国际科技特派员创业园合作的谅解备忘录》,并启动实施新丝绸之路创新品牌行,批复宁夏牵头建设中阿技术转移中心。这些活动将给我国科技特派员提供更多发挥自身专业优势和才能的机会。 随着科技特派员农村科技创业行动在全国深入开展,科技特派员的工作从纯公益服务向“创业+服务”转变,创业先锋不断涌现 第一种模式是公司与各镇、村、组直接进行土地流转,然后为流转的土地选择代管代种户进行代管代种,公司对他们提供从供种、测土配方施肥、有害生物专业化防治到机耕、机插、机收、谷物烘干等专业化服务。第二种模式是通过领办合作社,把一些20亩以上的种植大户组织起来,帮助他们把面积逐步扩大到200亩至1000亩的规模,再按第一种模式提供全套餐服务。第三种模式是对家有劳动力又不愿与公司进行土地流转的农户,在不改变原有经营权性质的情况下,以村为单位,由村干部统一组织采取合作社的模式,再由公司提供服务。目前,刘安辉带领公司已经服务当地20万户农民,服务面积超过150万亩,户均增收2800元以上,一些大户的年收入超过20万元。 现代农业是一、二、三产业的有机结合体,这种深度融合使科技特派员们的创业具备丰富的路径选择。陕西省榆林市有500多名科技特派员,他们除了直接创办企业外,还形成了其他创业模式,比如领办园区、资金入股、技术承包、技物结合、土地流转、返租倒包等。榆阳区科技特派员叶庆忠创办了集技术服务、技术培训、优质农资供应为一体的科技服务中心,累计为农户提供高产优质抗病马铃薯、水稻、玉米良种96.8万公斤,优质肥料、农药912吨。靖边县科技特派员杨润芳自己承包土地,将建设的设施日光温室大棚返包给农民种植,给予技术指导,收取农民一定的承包费。 创业和服务两不误 科技特派员基层显身手 像何生湖这样的科技特派员,在我国已有72.9万人,人数是2010年的5倍。他们与农民形成利益共同体5.14万个,创业企业1.59万家,建立科技特派员服务站1.6万个,直接服务农户1250万户,受益农民6000万人。这群在田间地头创出“大气派”的科技特派员们,掀起了当下“双创”热潮中的新浪花。 科技特派员立足当地优势,除了创办企业,还积极探索领办园区、资金入股、技术承包、技物结合等不同类型的创业模式 图① 科技特派员李保国30多年来在太行山区推广了36项实用技术。图为李保国(中)在地里指导农民和企业人员。 记者 董碧娟摄
活跃在田间地头的科技人员正成为创业先锋—
“科技特派员工作源于基层探索、群众需要、实践创新,是农村改革发展的重要成果。突出创业、强化服务是实施科技特派员制度的一项重要原则。”马连芳说,目前科技特派员工作已经覆盖了全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团90%的县(市、区)。自2012年开始,科技特派员工作连续5年写入中央1号文件,并得到联合国开发计划署等国际组织的高度评价,作为中国经验向其他发展中国家推介。 (责任编辑:admin) |
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