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小额创业贷款门庭冷落困在哪

2014-07-26 22:30 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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多位接受采访的小本创业人士认为，除上述原因外，政府贷款帮扶创业只是“鼓励干个体户”：按个体户的“身份”可以贷款，而需要突破业务瓶颈升级为公司，人员业务都没变，却不能贷款；贷了一次后，业务有了起色，正想招兵买马，第二次想申请也不能贷。结果，政府真金白银掏出5000多万元，5年只帮了200多个体户，而很多带动就业效应强、急需资金扶持的创业项目，却求贷无门。

放款手续逐步简化

帮扶领域逐步拓宽

广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢认为，小额创业贷款从原来主要面向下岗失业人员，现在扩展到一般的失业人员，这是一个很大的进步。但目前却还限定在“干个体户”，表明其与社会的要求依旧存在严重脱节。既然时下“创业带动就业”的意义重大，这种定位就一定要突破。

贷款数额逐步增加

不过陆军表示，要解决小企业乃至微型企业的贷款难问题，还不能光靠政府小额贷款。出路还是要按市场规律，通过完善村镇银行、小额贷款公司等途径，多渠道来解决。而小额贷款要做的，可着重撬动其中带动就业效应明显的部分。

刘日波和张艳红都说，创业风险大，起步时往往心中无数。目前社会欠缺帮扶创业的氛围，政府帮扶创业，仅提供小额担保贷款还不够。正是由于很多小本创业者不是不想贷，而是“没胆贷”，结果政府的好心帮不上忙。如果能配套提供创业指导和跟踪服务，让小本创业者底气更足，相信小额创业贷款的作用会更加彰显。

“小额创业贷款还是有很大作用。”在广州天河客运站经营小食店的刘日波，对此深有感触。

在白云区创办养鸡场的陈树宁，则反映了另一种尴尬。他此前已经申请到了小额创业贷款，也觉得有一定作用，但现在养鸡场业务发展了，自己却没有那么多鸡卖，近期已经推掉了很多熟客生意。有市场不怕扩大经营，扩大还可以吸纳更多就业，不过扩大经营面临资金压力。陈树宁说，按现行规定小额创业贷款不能借第二次，而要申请商业贷款难度很大。本来在小额贷款帮助下，养鸡场发展到现在一定规模，可偏偏在上台阶的时候遭遇贷款难，所以，二次贷款的问题急需解决。

合伙干的无人敢贷

希望推进“创业带动就业”的政府小额担保贷款，却遇到了“带动就业越多，越是可能求贷无门”的尴尬。帮扶作用有限，个中缘由何在？小额贷款是否有吸引力？哪些方面可进一步完善？多位小本创业人士与记者交流了自己的看法。

对“不敢贷”的说法，在将军东做手机生意的张艳红很认同。她的档口已经做了六七年，深感小本经营之难，一边档口要资金，一边小孩要上学，急的时候就只能将档口的钱拿出来先给小孩用。为什么现在才想到贷款？就是担心借了还不上。

据陈湛光介绍，申请小额担保贷款虽然要经过自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷五个环节，但对于申请人本人而言，只需到户口所在街（镇）劳动保障服务中心提出申请，并提供相应资料就可以了，其他环节都不需要自己“跑腿”。目前劳动部门也抓紧办理，符合条件的，市劳动就业服务管理中心收到申请后，经过担保、核贷环节，最快10天就可放出贷款。

很多创业人士反映，目前小额创业贷款对象是扩大了，但还是有严格范围限制：只有个体户才能贷。他们建议，对带动就业能力强的小企业，应纳入小额创业贷款对象。

贷款品种单一，也是很多小本创业者反映比较集中的问题。做手机生意的张艳红说，现在最高贷款额是5万元，就只能申请5万元，实际上她这种小本经营，最主要是要解决流动资金，未必一次就需要5万元，还款压力也比较大。如果小额创业贷款多几种形式，比如开设循环贷款，她每次可以贷几千元，还了之后还可以再贷，对她的帮助更实际。

陈湛光说，以往小额创业贷款的对象确实比较窄，限于领取了《再就业优惠证》的人员，主要是国企下岗失业人员，这类人员前几年广州只有两三万人。2007年出台文件，对象由一类扩大到四类，即除了领取了《再就业优惠证》的群体外，新的本市城镇复员转业军人、其它城镇登记失业人员、本市农村劳动力、广州生源高校毕业生等都可享受。而且，很多情况下只要有创业培训结业证书，申请人就不用提供反担保。今年以来，财政贴息范围又进一步扩大。

(责任编辑：admin)

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