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阜宁全民创业集聚区帮创业者圆“梦”

2014-07-18 15:46 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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      板湖镇是全县滤料产业的发源地。今年以来，先后有上海灵氟隆膜技术有限公司投资5000万元的高档滤料项目、济宁三品环保科技有限公司投入5000万元环保滤料项目、上海明亿达除尘过滤产品有限公司投入5000万元的高档除尘滤布项目等3个项目开工建设，为板湖工业经济发展增添后劲。
    “建设全民创业集聚区、发展镇村工业，就是要带动镇域人流、物流、资金流加快集聚，有效防止小城镇“空心化”现象；就是要带动各镇区服务业和社会事业发展，增强镇域经济发展的集聚力；就是要带动广大群众“离土不离乡”实现就业创业梦想。”县经信委主任徐闯说。
     产与城共生共进、园区兴项目荣。全民创业集聚区已经成为我县加快新型城镇化的重要支撑，带动整个县域经济和城乡一体化建设再上新台阶。    （邱俊荣杨先锋）

    在新沟像鲁风国这样实现家门口就业的村民近百人。全民创业集聚区不仅成为投资创业的洼地和农村富余劳动力就业致富的平台，更成为当地加速城镇化进程的有力抓手。
    今年以来，全县上下积极响应县委县政府号召，把全民创业集聚区建设作为一项重要工作来抓，县主要领导亲自抓，在全市率先出台全民创业激励政策，安排专项资金奖励全民创业，给创业者予以最佳的平台、最优的服务、最大的支持，最大限度地激发全民创业的热情和能量，为创业者圆梦。
    52岁的王志平近来心情格外高兴，由他个人投资2500万元的风筒加工企业终于在永兴全民创业集聚区内开工建设，实现了他多年以来想在家乡兴办企业的梦想。
    找准软肋，下硬功夫。今年，我县迅速出台《阜宁县2014年全民创业工作实施意见》，坚持把园区载体建设作为扩大投资、促进转型、增强实力、推动发展的突破口，大力推动各镇建设全民创业集聚区，将政策、人才、要素、项目，全部向园区集中，用现代化的产业园区构建起阜宁持续健康发展的新平台。
    东沟、益林在科学规划的基础上，加快园区载体建设，建立承接温岭泵阀产业转移联席机制，强化招商联动协调，招引更多的泵阀企业入驻，打造泵阀产业特色园区；阜城装备产业园完善设施配套，促进项目合理布局、集群发展，努力打造具有鲜明特色的中小企业裂变区；沟墩针对已初具规模的机械制造、阀门加工、食品饮料等基础产业，广泛招引相关联的产业项目，逐步培育本镇特色产业的全民创业集聚区；永兴社区全民创业集聚区，侧重招引以矿用导风筒产业和其相关矿用设备制造产业的企业，建立风筒产业集聚区……
    坚持规划先行，因地制宜，特色立园。今年以来，我县多次组织发改、经信、国土、环保、安监、规划等部门专家对全民创业集聚区建设规划进行过堂。本着“就近选址、土地节约、安全环保、功能配套”的原则，对规划建设进行完善提升。对中小项目的准入在投资强度上进行严格规定，为的是用足用好每一分土地，决不能贪大求洋、好大喜功。对有污染、扰民的项目，特别是化工类项目实行严格禁入，绝不以牺牲环境为代价谋取一时的发展。

搭建平台，掀起全民创业新高潮今年以来，我县通过在各镇、街道规划建设全民创业集聚区、建立全民创业联席会议制度、打造“阜宁帮办”品牌等措施，推动全民创业，构筑新巢引凤来。按照“就近选址、土地节约、安全环保、功能配套”的原则，依托镇区公共服务平台优势，规划和建设15个全民创业集聚区，重点招引中小企业和劳动密集型项目，吸引在外能人返乡创业，方便农民群众就业创业，全面提升镇域综合经济实力。

    “全民创业是富民之举、稳定之基、转型之要、活力之源，也是阜宁推动新一轮改革发展、全面建设高水平小康社会的战略举措。必须要用改革办法、创新的手段，推动全民创业，实现中小企业“铺天盖地”发展，为全县工业发展提供强力支撑。”县委书记顾云岭在县委十三届四次全会上的讲话至今仍在回响。
    “全民创业集聚区绝不是单纯的工业区、创业区，而应该是促进一、二、三产业协调发展的综合性工程。”古河镇党委书记林跃说。就是基于这种考虑，古河镇从集聚区建设之初就提出“镇园合一，产城共建”的理念。按照“统筹改革发展，建设大美古河”总体思路，邀请盐城市建筑设计研究院对园区进行总体规划，集聚区与集镇联动开发，实现了主干道路全部联网，现有医疗、银行、水电、农贸市场等资源共享的格局，避免了重复建设、资源浪费现象的发生，提升集聚区的承载能力。
    无论是阜城、益林、东沟、新沟等原有的全民创业集聚区，还是今年新规划建设的陈良、板湖、羊寨、永兴社区等全民创业集聚区，以建设标准化厂房、配套完善的园区环境为核心的“筑巢引凤”创新之举，先后吸引了固定资产投资超1000万元以上的创业项目39个，总投资13.3亿元，实现了从“一凤难求”到“凤自来栖”的跨越过程。
     产城互动，统筹城乡快速发展    每天早上7点30分，新沟镇海宗居委会一组村民鲁风国准时骑着电动车去镇全民创业集聚区上班。今年53岁的鲁风国，是阜宁县汽配产业园托普车轮公司打磨车间的一名普通员工。他自豪地说：“2013年托普刚投产时我就到这上班了。以前在外面打工顾不了家，现在离家近，工资待遇也不低，多好啊，我是越干越有劲。”
    无锡路全民创业一条街“不见不散时尚餐厅”个体老板朱学丽说：“今天上台领奖很激动，也很意外，感谢政府支持，有个好地段做生意已经很不容易了，还给我18000元的奖励，我创业的劲头更足了。”
    新沟全民创业集聚区内的汽配产业园获批阜宁县汽配产业园后，立即邀请业内专家、规划部门、已入户企业负责人进行座谈，明确了以汽配产业为支柱，着力引进科技含量高、产业带动性强的龙头企业和协作配套企业，提升汽配产业园的层次和档次，全力争创省级中小企业示范基地。之后，他们以园区建设为载体，强势组织招商引资，一批大项目、好项目纷至沓来。仅今年上半年就已引来华泽汽车工艺布、富鑫汽车厢体、捷德凯车轮检测器等8个项目落户，成为全县园区中的佼佼者。
    项目来了，没有载体，产业发展就缺少支撑，就会面临困境。
    特色立园，谋求发展后发优势    “早有早的好处，晚有晚的优势。”面对园区起步晚的现实，我县主动学习汲取各地园区发展的经验教训，从中找到了“利于高起点规划”、“利于产业布局”、“利于长远发展”等后发优势。
    上半年，全县全民创业集聚区已实施面积970亩，新建标准厂房7.2万平方米，水、电、路、下水管道、绿化等基础设施累计投入1630万元。新沟、沟墩等镇全民创业集聚区已实施二期以上扩展工程，罗桥、古河等镇全民创业集聚区边建基础边上项目，润椿包装、鑫达机械、高高果脯、灵氟隆滤料、鑫锐塑料纤维加工等一批返乡创业、自主创业、合作创业、二次创业项目顺利开工建设。
    117个获奖单位和个人充分表明了阜宁坚持“无大不强，无小不稳”的理念，一手抓重大项目，一手抓全民创业，厚实产业土壤，夯实发展根基的决心。
    1-6月份，全县全民创业集聚区共实施项目97个，其中新开工项目47个，竣工项目34个，在全县营造了千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业的氛围和热潮，不断夯实工业经济基础，推动县域经济又好又快发展。
    近些年来，我县传统产业中，阀门及油田机械、开关柜、橡塑、环保滤料企业，受土地、政策、平台等因素制约，镇域经济发展明显存在着实力不强、规模不大、后劲不足等突出问题，究其原因就是工业经济发展的差距，项目落地缺少载体承接，形不成辐射带动效应，导致城镇化发展缺乏有力的支撑。园区建设滞后已成为制约阜宁发展最突出的短板。
    动员创业主体，激活创业资源。我县按照《鼓励全民创业激励民营经济发展的意见》和《阜宁县城乡居民小额担保贷款发放管理办法》两个文件精神，进一步强化落实1亿元全民创业专项引导资金和2.5亿元创业贷款专项资金，以高“含金量”的激励政策让全民创业在全市快步领跑。
    阜城环保滤料产业园江苏尊年滤料有限公司，新建双层厂房8000平方米和三层办公楼2000平方米，新上滤料生产线2条，购置预针刺机、主刺机、分切机、开松机、混棉机、梳理机、铺网机等设备。被评为全民创业集聚区新建多层厂房奖，获得政府一次奖励39.94万元，成为最大的赢家。该企业负责人说：“投资建厂是企业发展的需要，在新建过程中，已经得到了政府的大力支持和帮助，没有想到政府说到做到，还奖励这么多资金，阜宁真是一个创业的好地方，我们现在就想尽快投产达效，来回报政府的关怀。”
     政策激励，半年奖励936万元   6月21日，我县在铁军广场举行全民创业激励政策兑现仪式，7个镇区（街道）、66家企业和44户个体工商户受到奖励，奖励总额高达936.65万元，进一步激发全社会全民创业热情，激励民营经济发展。
    新沟镇把整个园区划分为六个功能区，即全民创业园、中小企业园、重大项目园、科技创新园、服务配套区和汽配城。依托靠近县城较近的地理优势，在服务配套区规划新建设了县幼儿园（新沟分园）、园区服务中心、人民公园，农民居住集中区，既解决园区职工小孩上学、生活住房的问题，也可以使村民在家门口就业。从2012年到现在，集镇面积从3.1平方公里增加到5平方公里，人口从1.8万人增加到2.3万人，城镇化率提升了10个百分点。”
    6月，羊寨全民创业集聚区内开工的果脯加工项目和服装加工项目依托当地丰富的林果资源优势和劳力优势，实现集镇、园区、企业和谐共生发展。
    如今，各镇、街道独具特色的全民创业集聚区符合当地发展实际，极大地拉动了阜宁传统产业的加速转型升级、产业链条的前延后伸，增强了镇域经济发展后劲。全民创业集聚区已经成为项目建设的“孵化器”、“助推器”。
(责任编辑：admin)

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