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破墙开店，您可得悠着点

2014-06-27 12:43 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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破墙开店，您可得悠着点

2014-06-09 00:00:00 来源：平顶山新闻网

市区启蒙路西段，道路北侧的一幢居民楼的一楼全部改建成了经商的门面房。平顶山新闻网记者李英平摄

□平顶山新闻网记者杨元琪

■核心提示

走在街上，你会看到两旁的门店很多都由住宅破墙改建。一楼的墙体若被掏空，会不会影响整栋楼的质量？相信不少人心中都会生出这样的疑问，各种问题也会接踵而来：住宅楼能否擅自破墙改作商用？相关部门有何规定？还有一些小区，有人将车库改作商铺，小区里乱糟糟的一片，一楼底商该如何管理？这些问题被摆上了台面。

破墙开店随处可见

如今走在大街上，两边的门面房是一间挨一间，不过细心观察你会发现，有些一楼底商的门面房原本并非商用，而是由住宅用房改建而成的。开一扇门，打两堵墙，小生意就做起来了。

6月5日上午，记者来到市区曙光街西段，平煤神马集团建井三处家属院紧临曙光街北侧的居民楼一楼几乎全被“开辟”成了门面房，甚至连两座相邻的居民楼中间的空隙也被封闭起来，改为门面房。记者发现，这些门面房多以单间为主，面积在10平方米左右，有些小饭店将相邻的两间房打通，以争取更大的经营空间。一小饭店店员向记者透露，他们的门面房是从原户主处买的，仅是原住宅房临街的两间卧室，总共不到30平方米，后面的房子仍作居住用，但被封了起来，两者不可走通。记者问店员打墙时是否征得相关部门或楼上住户同意，这位店员说：“没听说有人管。”

记者在市区湛南路中兴路至光明路段看到，临街的居民楼一楼多已改作商用，衣服店、小吃店、烟酒店、理发店等应有尽有。每天的早市时段，这些临街小店生意异常红火，他们多将自己的商品摆在店外的人行道上，加上成群的流动商贩，骑自行车在这儿也难以通过，更别说开车了。

对破墙开店，大家是不是已经默认了这个现实？记者从采访中了解的情况来看并不是这样。6月5日，记者来到建井三处家属院内，七八名居民正围坐在树下乘凉，当记者问起破墙开店时，大家争相诉说自己的意见。“房子产权在人家手里，咋改房子我们不好管，也没权力管，说多了人家还不愿意。”居民张阿姨说。“挣钱的事情谁不干，况且还没人管，那些一楼的住家户早都发财了。”居民魏先生说。家住湛南路河滨公园北门附近临街居民楼的李先生则说：“每天早上都是乱糟糟的，我们早上想睡个懒觉都不得安宁。”

记者就此问题在平顶山新闻网发布了相关话题，大部分网友对破墙开店的行为表示反感，希望相关部门加强监管。网友“成大方”说：“破墙开店是不行的，可惜没人管，所以大家就习惯成自然了。”网友“雪狼狐_'kf”的看法比较全面：“破墙开店，给业主带来了不菲的租金，给附近的居民带来了方便，促进了就业、繁荣了市场，但也给整个城市带来了种种负面影响。例如，违反规划擅自在住宅楼破墙开店，不仅影响交通，还存在安全隐患。沿街住宅楼面都是承重墙，擅自破墙改变结构，有的已成危房，楼上住户整天提心吊胆。此外，一部分违章住户租金获利丰厚，成了既得利益者，成了旧小区改造和危房拆建的阻力，损害了小区全体住户的整体利益。”

户主受益、邻居反感

“一间好旺铺，三代摇钱树。”这是某房地产开发公司的宣传标语，虽然这句话说得有些夸张，但现实生活中你要是能有一间像样的临街门面房，真是不用再挤公交上班了。

在建井三处家属院临街门面房采访时，记者了解到，一间10平方米左右的门面房每月租金在1500元左右，若是“两房套间”，每月租金在2000元以上。

记者发现，破墙店一般都以服饰、餐饮、超市和其他服务性经营为主，油烟、噪声和影响市容等问题令周围居民反感。记者采访了一些住在破墙餐馆楼上的居民，人人都对油烟、噪声极其反感。据业内人士介绍，房屋分为砖混和框架两种结构，破墙对砖混房屋的破坏性非常大，有可能造成楼体裂缝、渗水，严重的甚至会造成倒塌。老小区的房屋大多数是砖混结构，所以未经批准的破墙行为是很危险的。

基层社区工作者邱利刚对记者说：“一楼脏，二楼乱，三楼四楼住高干。早些年很多人不愿意买一楼，但随着时代的发展，一些能破墙开店的一楼反而成了香饽饽。受利益驱使，有的居民宁愿出去租房住，也非常情愿把一楼改建成门面房。”

邱利刚说，现在住宅楼改变用途，有的会给周围的住户带来严重的困扰，制造住户与经营者的矛盾。所以一旦改变原有的住宅楼用途，需要办理营业执照时，就要征求相关业主同意，并加盖社区的公章才能办理。但这件事让社区很为难，很多来社区办事的人由于征求不到相关业主同意，反而埋怨社区故意刁难，不作为。

“破墙开店给繁荣市场带来很多利好，但房屋安全、居民生活问题却没有引起足够重视。那种一人发家众人遭殃的潜在后果应引起有关部门的高度重视，安全意识不可丢，而不是事后开分析会或追究。”网友“mfgymfd”的话也许道出了大家的心声。

监管机制亟待完善

破墙开店带来的房屋安全问题不容小觑。

市房屋安全应急救援中心负责人王先生告诉记者，破墙开店的行为由来已久，有些一楼住户受利益驱动，对房屋结构进行大规模拆改，尤其是一楼，承重较大，房屋拆改不当，将影响到整栋楼的安全，外地由此还产生了纠纷和事故。

王先生说，此问题还存在跟风效应，一旦普遍开来，难以有效遏制。对此，我省出台了《河南省建筑装修装饰管理办法》。该办法第十四条明文规定：在建筑装修装饰活动中，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体、承重结构和侵占公共空间或者损害公共部位和设施等行为。

记者了解到，破墙开店的现象在各地都比较普遍，有些地方为了治理这一乱象，制定了相应措施。例如，2012年郑州市政府办公厅下发了《关于整治规范郑州城区生产经营场所的意见》，重点查处擅自更改房屋规划核定用途、租用住宅房屋、利用非法建筑物和构筑物等作为生产经营场所的现象，住宅改变为经营性用房的，须经有利害关系的业主同意。

(责任编辑：admin)

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