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缺资金?今后相关部门不仅将加大贷款支持，提高对返乡入乡创业企业贷款不良率的容忍度，还将切实发挥国家中小企业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金及各地的产业引导基金、创业投资基金等作用，撬动更多社会资本支持返乡入乡创业。更大的亮点在于，对返乡入乡创业者贷款扩大抵押物范围，在宅基地制度改革试点框架下，有条件的地区或稳妥探索宅基地使用权抵押贷款业务，探索实施利用大型农机具、股权、商标、应收账款等抵(质)押贷款。 从事农家乐经营的，发展农业种植业、养殖业的，做个体经商的……近年来，翠屏区农民工返乡创业的人数不少，他们还雇佣当地员工，又带动周边不少人就业。“‘外出务工潮’逐步转变为‘返乡创业潮’，农民工等返乡创业人员已成为推进乡村振兴的主力军。”当地有关部门观察得出这样的结论。 家门口创业意愿强 ——既能顾家，又有利于就业。平均1人返乡创业可带动10人以上就业 ——活跃县域经济，破解中西部发展县域经济招商引资的难题。杨志明认为，返乡创业改变着主要靠吸引大企业、大项目和靠招商引资促进经济发展的单一路径，逐步形成“输出劳务—积累生产要素—返乡创业”的新发展路径。2013年，贵州省正安县引进在广东打拼了10多年的农民工返乡创业，并陆续引来多个吉他生产厂家落户正安，建起“正安·国际吉他园”。2018年，该产业园已实现产销吉他600万把、产值约60亿元。 返乡创业渐成潮流 中国劳动学会的调查也显示，融资、资源集约、人才是返乡创业面临的三大难题。创业融资难——很多返乡创业人员反映，自筹资金主要用于厂房建设和设备购置，由于产权抵押程度复杂，贷款审批手续多、周期长，亟需的流动资金贷款获得困难，返乡创业的投资往往难以形成预期的规模效益。资源集约难——一些地方准备不充分，不能将当地的人力、物力、财力等生产要素统筹进行有效配置，也有承诺的基础设施配套延后，拉长了建厂投产的周期等，影响了对返乡创业的预期。聚集人才难——不少地方在聚集人才特别是较高素质技能人才方面存在诸多困难，尤其是集中连片贫困地区可提供给“城归”创业需要的技能人才更少。 “我们将海外留学回国发展的人群称为‘海归’，也可将经过城市磨炼和积累的返乡创业者称为‘城归’。”中国劳动学会会长杨志明说，他们中间既有曾在沿海发达地区和大中城市务工经商，带着技术、项目、资金和营销渠道，怀着乡村情感返乡创业的农民工;又有接受过高等教育，把现代技术、先进经营理念和发展模式带到乡村的企业家、科技人员、高校毕业生等。“返乡创业群体人数之多、发展之快、潜力之大，带动就业之好，可谓前所未有。” 学什么?创业意识、农村电商技能、种养殖技术、返乡创业政策，课程围绕实用的内容展开，服务对象也正是有劳动能力又有创业意愿的返乡农民工。 《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》提出，到2025年，全国各类返乡入乡创业人员达到1500万人以上，带动就业人数达到6000万人左右。这一目标指引让不少“城归”深受鼓舞。 调查表明，农民工返乡创业状况呈现新的态势，主要包括返乡创业意愿逐步增强等。28.4%的人“看到别人成功，也想尝试”，31.1%的人觉得“无论失败与否都愿意尝试”，18.9%的人觉得“创业环境好，大有可为”。 缺经验?有关部门将实施返乡入乡创业培训行动计划，使每位有意愿的创业者都能接受一次创业培训。大规模开展职业技能培训，加强人才引进，参照当地人才引进政策给予奖励、住房补贴支持等。 离家近，方便照顾家庭;市场好，发展空间大;有政策，扶持利好多，从各方面情况来看，这些因素成为吸引许多返乡创业者的重要拉力。 不过，目前一些突出矛盾和问题仍然不同程度存在，制约了返乡入乡创业。 哪些原因促成了这样的“返乡创业潮”? (责任编辑：admin) |
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