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自2012年农业部在新疆试点项目以来，自治区党委政府高位推动，分管领导牵头成立项目协调领导小组，整合涉农资金近12亿元，累计建成各类初加工设施1.1万余座，覆盖全疆83个县（市），新增日烘干能力2.6万吨，保鲜能力24.7万吨。培训项目经营管理、销售人员和初加工技术人员10万人，吸引返乡下乡人员和贫困农牧民40余万人创业兴业，年收益53亿元。坚持向南疆四地州倾斜，烘干房、冷藏库补贴率高达89%和68%，制定“一县一策”方案，覆盖35个贫困县、261万贫困人口，确保贫困人口精准脱贫。在初加工项目的拉动下，今年鲜杏、枸杞等价格每公斤普遍提升1元至2元。 加强农产品市场开拓力度 抓住国家“一带一路”战略机遇和援疆机制，实施“走出去、走进去、走上去”新疆农产品市场开拓战略，搭建北京、上海等六大外销平台，连续八年成功举办新疆名优特及精深加工农产品上海展示会等展销洽谈会，年签约总额超过500亿元。在区外建立新疆农产品销售网点3.7万个，市场开拓对农牧民增收贡献率达到12%。倡导“互联网+农产品”、线上线下联动等营销新理念，借助“营销店+新疆美食+歌舞+康养”模式，展销农产品，推广民族特色文化。目前，新疆已有46%的农产品加工企业开展电子商务销售，网上销量占企业总销量的20%左右。 四川 出政策优化创业环境 四川省农业厅党组书记、厅长祝春秀 四川省把农民工、大学生等人员返乡下乡创业作为创业创新的重要内容，农村创业创新队伍不断壮大，为农村经济发展注入了新动能新活力。 打造政策组合拳 一是创设扶持政策。省政府办公厅出台《关于培育和发展家庭农场的意见》、《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》，打出了政策组合拳，惠及48.5万返乡农民工，创办各类创业创新组织55.8万个。二是改善农村条件。按照产村相融的思路，推进三轮现代农业畜牧业重点县建设，创建13个国家现代农业示范区、61个省级现代农业园区、1100个现代农业万亩亿元示范区，着力打通信息化“最后一公里”。这些项目带动了社会资本、先进技术、公共服务等向农村延伸，改善了农村基础条件，吸引了返乡下乡人员创业创新。三是营造社会氛围。利用媒体宣传鼓励支持农村创业的政策和典型经验。积极参与“十佳农民”评选活动，1名农民当选首届“全国十佳农民”，10名入选“农业科教兴村杰出带头人”。 构建抱团新机制 一是构建政府主导的工作推进机制。省政府建立农民返乡创业工作联席会议制度，把农民返乡创业纳入对市州的目标考核。设立1.76亿农民返乡创业贷款风险补助资金，落实2000万元专项资金，支持建设创业创新孵化基地。二是构建主体带动的抱团发展机制。鼓励支持返乡下乡人员创办领办或入股新型经营主体，推广“土地入股+保底分红”等利益联结模式。累计培育农民合作社6.5万个、家庭农场2.9万家。康定市返乡农民杨贵全带领29户牧民创办羊肚菌、藏香猪合作社，户均增收5500多元。云南远腾集团董事长唐果返回家乡华蓥市捐资4300万元打造林家新村、发展休闲农业，带动24户贫困户股份分红5000元。三是构建新型职业农民的多元培训机制。按照“熟悉市场信息、懂得现代农业生产技术，会用现代条件组织生产”的要求，培训新型职业农民10万人，组织1.5万名农技员、1875个专家服务团、9095名农技专家，培训农民400多万人次，全省农村实用人才总数达到111万人。丹棱县柑橘专家谭厚根扎根一线40余年，推动丹棱“不知火”产值达到14.85亿元。 发展特色新产业 一是发展特色产业创业增收。出台农业供给侧结构性改革1+6行动方案，推广“农村产权抵押贷款+扶贫再贷款”等融资模式，支持返乡下乡人员发展特色产业。都江堰市蔬菜质量安全联盟合作人余宏博放弃在北京的蔬菜批发生意，领办创办农业企业1家，带动农民3300户，发展标准化基地1.5万亩，占全市蔬菜规模种植面积的70%以上。二是延伸产业链条拓路增收。农产品初加工项目重点向返乡下乡人员倾斜，全省50%以上的加工基地由返乡农民创办。创建100个省级示范休闲农庄、80个农业主题公园，带动1155万农民增收。三是发展电子商务创新增收。支持各地与京东、天猫等电商平台合作开设地方特色馆，鼓励新型经营主体入驻特色馆。搭建休闲农业麦味网、中药材天地网等本土电商平台。创新市场众筹、私人定制等销售模式，前三季度全省有2.7万余名农民通过互联网创业。 (责任编辑：罗伯特) (责任编辑：admin) |
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