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資訊革命大時代的機遇挑戰與中國路線圖(2)

2016-08-06 14:17 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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　　第三，積極維護和諧發展的網路大生態。要打造清朗的網路空間，發展積極向上的網路文化，增強國家軟實力，把中國故事講得愈來愈精彩，讓中國聲音愈來愈洪亮，讓中華價值在全球越來越深入人心。加強網路生態治理，推動政府、企業、個人、社會組織等積極參與，共同維護億萬民眾共同的的精神家園。積極維護公平競爭、文明有序、協同發展的産業生態，推動資訊技術與經濟社會各個領域的深度融合與協作共贏。

　　一、資訊革命是引領世界各國從工業文明加速向資訊文明全面轉型的最大變革力量，在文明轉型窗口為實現中華民族偉大復興中國夢提供了最好的歷史機遇。

　　三、《戰略》反映了資訊革命大時代凝聚人類發展新共識的大國擔當，是重構全球共治共用新格局的中國路線圖。

　　縱觀世界文明發展史，正如鐵器與農業革命孕育了農業文明、蒸汽機與工業革命孕育的工業文明，電腦與蓬勃發展的資訊革命正在引領世界各國從工業文明加速向資訊文明全面轉型。從1946年首臺電子電腦問世，到1969年網際網路誕生，再到當前日益活躍的資訊技術創新、不斷涌現的資訊技術産品、逐漸發展的資訊經濟形態，資訊技術創新應用正在對全球經濟運作、社會發展、國家治理、人民生活産生全局性、根本性影響，網路空間日益成為承載政治、外交、文化、軍事使命的全新戰略疆域。

　　日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家資訊化發展戰略》（以下簡稱《戰略》）。《戰略》對全球態勢做出了“人類社會正在經歷資訊革命”的戰略判斷，從世界文明轉型的大趨勢總體觀瞻了資訊革命為我國帶來的重大戰略機遇，從中華民族偉大復興的歷史責任精準剖析了我國面臨的現實問題與挑戰，在此基礎上對我國未來十年資訊化發展的總體目標、核心工作、關鍵領域、重大改革等進行了全面部署，它是在資訊革命大時代引領世界文明轉型、重構全球共治共用新格局的中國路線圖。

　　當前及今後較長時期，我國處於發展階段、增長方式、治理模式、社會形態等領域的多重轉型期，中等收入陷阱、人才紅利消失、資源環境約束等三大困境非常突出，其中根本的原因是從工業文明向資訊文明的轉型陣痛越來越明顯。

　　二、從工業文明向資訊文明的轉型陣痛是面臨的最大困境，工業生産力與資訊生産關係的矛盾是存在的最大挑戰，要在中華民族復興大任中勇挑重擔，在資訊革命時代浪潮中擊楫中流。

　　第二，努力營造健康發展的制度大環境。要統籌處理資訊化發展全局性、長遠性、跨地區、跨部門的重大問題，正確處理政府與市場的關係，通過簡政放權、放管結合、優化服務等創新政府監管與服務能力，充分發揮市場機制與企業主體作用，要正確處理安全與發展的關係，堅持鼓勵支援和規範發展並行、政策引導和依法管理並舉、經濟效益和社會效益並重，充分發揮制度優勢，率先建立健全與資訊化相適應的制度體系。

　　第一，始終堅持創新發展的戰略大方向。要順應資訊革命的大趨勢，把創新發展作為應對全球發展環境急劇變化、引領我國經濟社會發展新常態的根本之策，支援和鼓勵資訊技術創新成為政府監管與各項制度設計的基本原則，圍繞創新驅動戰略建立健全與資訊革命相適應的技術創新、産業創新體系，推動我國到2030年進入創新型國家前列、到新中國成立100年時成為世界科技強國。

　　當前，資訊革命已經完成了從0到1的驚奇跳躍，未來將面臨著從1到N的全面蛻變，它帶來的文明轉型貢獻會遠遠超出我們的想像，未知大於已知是對資訊革命趨勢最肯定的判斷。隨著新一代資訊技術不斷涌現，資訊革命將不斷引領社會生産新變革、創造人類生活新空間、拓展國家治理新領域，在更廣的領域、更高的層次、更深的程度全面提升人類認識世界、改造世界的能力。

　　《戰略》提出了以資訊化驅動現代化的美好藍圖、展現了中華民族偉大復興的宏大遠景，而貫徹落實《戰略》更需要從人類發展新共識、全球治理新格局的高度謀劃大文章。

　　面對發展中出現的困境與挑戰，要有放眼於全球大視野的戰略毅力，要有立足於歷史使命感的改革魄力，堅持用發展的辦法來解決，快發展易解決、慢發展難解決。習近平總書記在網路安全和資訊化工作座談會上的講話中指出，當今世界，資訊化發展很快，不進則退，慢進亦退。誠然，在農業社會，慢一年，追一年；在工業社會，慢一年，追十年；而在資訊社會，慢一年，可能要用百年去追趕。因此，金融危機後，世界各國都在急切地謀求不掉隊、不落伍、趕超發展的資訊化途徑。發達國家持續推動資訊技術創新，不斷加快經濟社會資訊化進程，全力鞏固領先優勢；發展中國家積極推動以資訊化促轉型發展，謀求掌握髮展主動權。

　　新興的智慧人才紅利替代傳統的勞動人口紅利，為我國長期經濟增長提供了新動力。三是重構大國網路優勢，我國擁有位居全球首位的網民和手機用戶規模，在全球形成互聯互通的巨型網路平臺擁有得天獨厚的條件，通過網路平臺效應能夠充分發揮大國網民優勢與大國市場優勢，快速推動資訊技術創新應用。四是重構制度供給優勢，與先行工業化國家不同，我國是在工業化尚未完成的情況下迎來了資訊革命，因應資訊革命推進戰略規劃、法律法規、政策措施等制度體系建設的路徑依賴弱，近年來我國制定了中國製造2025、網際網路+行動計劃等戰略規劃，在大數據、雲計算、智慧城市、電子商務、大眾創新萬眾創業等領域密集出臺了政策措施，為引領全球資訊革命浪潮充分發揮了制度供給優勢。

　　多重轉型期也是矛盾多發期，如技術創新快變數與制度創新慢變數之間的矛盾、經濟增長快變數與社會轉型慢變數之間的矛盾等，但最本質的是新興的資訊生産力與傳統的工業生産關係之間的矛盾。

(责任编辑：admin)

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