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从1980年代初起,香港巨富李嘉诚就开始捐助开办汕头大学。以李嘉诚的经济实力,满世界挖人才,把汕头大学办成中国一流的私立大学(哪怕是公立大学)不是不可能的。但现在汕头大学的地位几何?再要问问,之前雄心壮志的南方科技大学,如今又如何呢? 没有自由竞争,地方高校的实力就不可能超过部属高校;地方政府要想分一杯羹,只能省部共建。但是,“省部共建”造成了招生偏向当地,可能影响清誉,于是教育发达省份又一次次被以“公平”之名打秋风。 以上海来说,上海大学、上海中医药大学等18所地方大学,近年收了一半的非沪籍学生,但是也没听到一句表扬,反而是对上海教育不公平的指责。 我们看到一个怪现象,有些人虽然表示:愿意看到民办大学能够发展起来,能够办成名校,和公立大学分庭抗礼,但却支持中央政府以“公平”的名义任意占用、挪用地方的教育资源。这是自我矛盾的。连地方政府的高教资源都不尊重,怎么可能尊重民办大学呢? 也有人出来打圆场:由东部向西部“减招”,比较难接受,要东部地区的财政拿钱出来,由东部的大学到西部办分校或成立新的高校,可能会容易被接受。 但是,东部该给中央的一分没少给,转移支付不就包括了教育经费的转移支付了吗?怎么又摊给东部?羊毛要薅几遍? 不厘清中央-地方的财权、事权,中西部欠发达地方一有需要,就找东部割肉,你是《欢乐颂》里樊胜美她妈吗? 教育平权,不能靠“打土豪”
重复前述的结论:高考公平的根子问题是,中央和地方的事权财权划分。 部属的大学,就应该体现“国字号”的全国公平性原则,211、985就应该由教育部来投资,不应该占地方政府的便宜,搞“省部共建”。同时,也应该尊重地方的高校的自主性,不能慷地方政府之慨,在高校九成属于地方院校的情况下,不能任意以“公平”的名义侵夺地方高教资源。再者,应该取消对于地方大学、民办大学的种种行政限制,天高任鸟飞,有能力的地方大学、民办大学就应该发展成名校,而不是被打入另册。 不尊重地方的利益,不尊重宪法第三条四第款所规定的“充分发挥地方的主动性、积极性的原则”,老指望谁家的灶头里肉多,就跑到谁家去吃,这叫杀鸡取卵。既然各省的大学是“分灶烧饭”,就不能全国“统一就餐”,这不叫“特权”!自己不烧菜,老指望分人家的,才叫“特权”。 中农指望分地主的田,但贫农还指望分你的田呢!这回江苏被减招3.8万、浙江被减招1.8万,甚至河北这种省份也难逃被“打土豪”的命运,说明“打土豪,分田地”不要随意来。 这次的高考减招“地域炮”,就是央地分权的最原始表达。 责任编辑:王彦飞 (责任编辑:admin) |
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