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组织保障健全有力
2014-07-30 来源：“中国杭州”政府门户网站 平台建设不断完善
近年来，富阳市深入实施“人才强市”和“工业兴市”战略，积极吸引和鼓励海外高层次人才来富阳创新创业。2009年，成立杭州五县（市）首家留学人员创业园，2013年又被批准升格为省级留创园。2009年以来，富阳市共邀请500余名海外高层次人才来富阳对接洽谈，达成合作意向163个，签约与落实项目39个，评审“5110”计划项目18个，评审资助总额达3060万元，引进国家“千人计划”3名、省“千人计划”8名、杭州市“521”计划1名。
加大投入 拓宽渠道——富阳市全力推进海外高层次人才来富创新创业 自2009年以来，富阳市先后出台了《关于鼓励出国留学人员来富创业若干意见（试行）的通知》，《关于引进海外高层次创新创业人才“5110”计划的实施意见（试行）》，《关于进一步加强高层次人才引进工作的若干意见》，《关于富阳市人才住房保障管理办法（试行）的通知》等文件，明确凡申报富阳市“5110”计划的，经评审后，按照A类、B类、C类项目最高500万元、300万元、100万元的项目资助和500万元、300万元、200万元的贷款贴息以及500平方米、300平方米、100平方米的免租用房。对特别突出的创业项目，实行“一事一议、上不封顶”的政策。人才住房保障方面，采取“购租建”并举，即“高端人才购房补助、人才限价专项住房购买、人才公共租赁住房、企业自建人才公寓”等四种形式，切实解决人才住房困难。鼓励市场化引进人才，国家“千人计划”、省“千人计划”、杭州市“521”计划人选的，分别给予引荐机构50万元、30万元、20万元的引才奖励。一是推进留学人员创业园建设。先后采用“租用、合作和自建”等三种形式，解决留学人员创业办公和科技孵化房子。2009年留创业园东洲分园，孵化面积3000余平方米；与杭州科技职业技术学院战略合作建立杭州富阳创新创业产业园，办公孵化面积4万平方米；去年银湖留创园总部大楼正式投入使用，创业办公孵化大楼面积12000平方米。二是积极搭建民营资本与海外人才资智对接平台。积极探索实施“人才+资本”、“项目+企业”的运作模式，每年累计征集民间资本5个亿，土地500余亩。三是建立海外人才工作联络站。2013年在美国纽约和新泽西设立两个海外人才工作联络站，这是富阳市首批在海外设立的人才工作联络站，今年又将在美国等地洽谈设立海外人才工作站2个。 政策配套优势明显 一是市领导亲自参加海外人才项目对接洽谈。每届洽谈会，组织人事部门牵头，相关部门和街道参与，目标任务分解到各个部门，形成齐抓共管，上下联动局面。二是构建引才服务保障体系。由市委组织部人才办牵头，整合部门资源，成立富阳市高层次人才创新创业服务中心。三是建立“5110”计划职责分工机制。专门制定“5110”计划项目引进和落地服务职责，明确工作流程，职责分工，促进项目落地快捷、规范高效运转。四是开展海外高层次人才关心关爱活动。每年落实15万元海外高层次人才健康体检费，每年举办一次高层次人才联谊活动。 采取“走出去”和“请进来”相结合的方式和“平时小分队，年底大活动”的引才措施，吸引海外人才来富阳创业。一是参加国内外招才引智活动。去年参加省里组织到美国开展的引才活动上签订2个海外人才工作站和2个人才引进项目全部落地富阳。二是组织参加浙江·杭州国际人才交流与合作大会和举办富阳市“相约富春”留学人员创业项目洽谈会。我市在引进海外人才来富创新创业的一个重要特色工作，就是每年举办富阳市“相约富春”留学人员创业项目洽谈会，已经连续成功举办4届，并于去年成功举办杭州市国际人才交流与合作大会富阳分会场，成为宣传富阳、推介富阳，吸引海外人才来富创业的一个重要载体。去年分会场共吸引120余位海外留学人员、100家企业参加，有8个项目达成合作意向。三是组织海外人才富阳行活动。富阳市财政每年落实资金50万元，举办两次小型海外人才富阳行活动，今年6月份已成功举办一期，接待海外人才10余人，共有4个项目达成意向。四是充分利用网络平台吸引海外人才。于2012年建立杭州市留学人员富阳创业园网站，开辟了创业平台、创业服务、优惠政策、项目申报、资智对接、园区风采、5110等栏目，今年又建立留创园微信发布平台。五是鼓励民营资本与海外人才智力对接。今年计划征集8亿以上民间资本和800余亩土地信息，以此来鼓励和利用企业闲散资本和土地，大力引进海外高层次人才来富阳进行智资对接。（市人力社保局供稿 编辑陈洪凯）
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