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知识产权产业化平台建设需要政府有关主管部门出台对专利等知识产权产业化激励等方面的政策。例如，2010 年 5 月，河北省沧州市人民政府出台《关于沧州市推进承接产业转移示范区建设科技创新促进政策的规定》，规定了促进专利技术产业化的若干激励政策：在专利技术实现产业化后，按照以下标准进行奖励：销售收入 3000 万元的奖励 10 万元、销售收入 5000 万元的奖励 20 万元、1 亿元的奖励 40 万元、1 亿元以上的按照销售额 0.5% 奖励。引进的专利发明如具有突破行业关键技术或者对本市支柱产业链延伸具有重大推动作用，在本市实现产业化且 3 年内销售收入达到 5 亿元以上，给予 1000 万元的奖励。同时，建立和完善国家和地方知识产权产业化试点基地，开展重大知识产权产业化试点工作，积累经验并加以推广，也是推进知识产权产业化平台建设的重要方式。目前我国已启动了四批国家专利产业化试点基地和首批国家自主知识产权产业化试点基地，需要不断总结经验。 就知识产权交易平台建设而言，目前我国以科技中介与技术交易市场为重要形式，其发端于 20世纪 90 年代。经过 20 多年的发展，目前我国的科技中介与技术交易市场体系主要体现为国家技术转移中心、国家级和地方各级技术市场与包含技术转移业务的中介服务，以及信息网络空间知识产权信息交流平台等。企业知识产权交易平台建设是落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要﹙2006年—2020 年﹚》关于加强技术性贸易措施体系建设的重要举措。该纲要明确指出，加快建立我国符合国际通行规则的技术性贸易措施体系，建立和完善技术性贸易措施通报协调机制、快速反应机制与研究评议体系。 根据笔者的调研，目前我国一些地方在知识产权交易平台建设方面积累了不少经验，并取得了可观的成就。例如，截止 2009 年 12 月底，北京市技术含量较高和商业价值较大的发明专利 28744 件，居全国第一。该市在 2009 年通过技术交易市场签订发明专利技术合同成交额 29.71 亿元。当然，其前景还有很大空间，因为该数额只占全年成交技术合同的 2.4% ，比例很低[6]。又如，20 世纪 90 年代以来，天津市与国家科技部联合建立了北方技术交易市场，成交了大量以专利技术为核心的技术，促进了技术转移。2010 年该市知识产权局牵头建立了一批“专利流转储备中心”，这些中心在收购高校和科研机构发明专利的基础上，通过专利的二次加工和许可、联盟等形式盘活专利资产，促进了专利技术的转让，活跃了知识产权交易市场[7]。再以济南市知识产权局创立的山东省第一家知识产权交易市场为例加以介绍。该交易市场的性质定位于公益性的社会服务平台，内容包含专利技术项目检索与查新、合作开发、专利技术转让、知识产权战略研究以及知识产权服务等，其直接对象是专利技术所有人和项目投资者。该知识产权交易市场在立体结构上包括专利技术视频播放和展板展示区，专利技术产品展示区，合同认定、专利和风险投资咨询、技术项目发布寻求区，专利技术交易洽谈、专利公报检索、专利技术电子查询、专利书籍查询等。根据山东省知识产权局提供的资料，该平台仅开业前 5 个月，寻求专利技术项目信息人员和发布专利技术项目信息人员 1042 次，网站发布专利技术项目 582 次，专利终止项目 1600 项；征集专利项目 4000 余项，专利产品 160 余项，项目已对接洽谈 60项；部分项目已签订转让合同或达成协议[8]。 无疑，我国目前在知识产权交易平台建设方面的经验值得总结。同时，知识产权交易平台作为企业实现技术转移、科技成果转化和知识产权价值的重要保障，在发达国家受到高度重视，而且已有比较成熟的成功模式，值得我国政府主管部门和企业加以研究和借鉴。这里不妨以德国为例加以探讨。德国的知识产权交易平台特别体现于技术转移服务体系的建设，因此这里主要介绍与分析其技术转移服务体系建设的情况。德国的技术转移服务体系主要由德国技术转移中心、弗朗霍夫联合体以及史太白技术转移中心等机构。其中，德国技术转移中心是具有非营利性的国家级公共技术转移平台，该平台面向企业提供免费的基本的知识产权信息查询和交易信息，并提供简单的咨询服务。中心在德国的每一个州都设立了分中心，这些分中心不仅承担技术转移交易平台的作用，而且对本地区企业技术创新和科技发展政策进行战略性研究，承担了引导企业技术创新活动的功能。弗朗霍夫联合体本身是德国最大的科研机构，但也是具有半官方的全球性科研推广机构。该机构的重要特色是除了从事研究开发活动外，还直接从事技术转移和推广工作，特别为德国中小企业研究开发与技术创新提供服务。史太白技术转移中心则是德国最大的完全进行市场化运作的技术转移服务机构。该机构在国内外都建立了分支机构，服务内容很广，包括技术开发、咨询、国际性技术转移、人力资源培训等。中心最重要的功能是为中小企业提供服务，旨在使其能够顺利进入具有前景的市场[9]。 【作者简介】冯晓青，中国政法大学教授。 (责任编辑：admin) |
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