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江苏省农委副巡视员唐明珍:农民说种了很多年粮食,这两年效益不太好想转型,可以考虑调整生产方式或者生产模式,比如逐步搞一些稻田养虾,稻田养鱼,稻田养蟹,或者是稻田种瓜、种菜这样的轮作,单位面积的收入可以大幅度提高。
中央和省里面都出台了一些扶持政策,比如给农民办农业保险,减少灾害损失,扶持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业,带动农民调整结构。 如果条件允许,还可以少种一点粮食,通过发展一些高效作物,来替代一些低效的粮食这样来增加收入。
通过这些产业发展,带动农民增加收入,既提高江苏农业的国内外产业竞争力,又可以满足城乡居民消费升级的需要,也可以带动农民增收,这是很好的事情。下一步将通过一二三产业融合发展,做大做强做精特色产业,增加农民收入。 返乡创业 补贴政策真不少! 江苏省人社厅副厅长陈健:农民如果想返乡创业,也有很多政策补贴。江苏去年有6万人返乡回乡创业,人社部门主要在两个方面做好工作:一个是把财政支持政策,信贷政策,税收减免政策等一系列的优惠政策,有针对性地落实到每一个返乡创业的身上。第二个就是把服务贴得更近,贴得更紧。比如我们实施了针对返乡创业的三年支持行动计划,把创业服务活动引入乡村的计划,而且在乡镇村都设立了人社创业服务的站点。
一次性创业的补贴,基本是4千元左右,如果创业者又吸纳了一个人就业,每吸纳的个人,可以给到每人1000元。 针对房租这一块的减免,补贴大约在700元上下,政策标准是逐年提高的。据不完全统计,近两年来光补贴的人群就超过了8万人次,补贴的金额已经达到了8000万元,支持的力度应该还是比较大的,真金白银。 扮靓乡村:让农民在家门口致富 江苏省农委副巡视员唐明珍:马庄村是江苏发展休闲观光农业极具代表性的一个,它走的道路是生态富民、产业富民和文化富民,这一条是新兴产业。我们各级党委政府通过规划引导,增加投入,铸桥修路,植树造林,改善生态环境,营造乡村旅游,美丽乡村建设。
江苏的休闲观光乡村旅游产业,在全国是排到前列的,去年是第一位。去年我们接待了1.5亿人次到农村观光旅游,营业收入达到420亿元,有100万人从事这个行业,有90%是农民朋友,通过发展观光与乡村旅游,让城里人有地方玩,看得见山,望得见水,记得起乡愁,老百姓在家门口可以卖掉自己的产品,在家门口可以办农家乐开民宿。
农民创业扶持的政策方面,还有比如最近要建设一批特色田园乡村,省农委还会搞一个12311的休闲观光农业品牌培育计划,通过这样一些行动,带动更多农民来搞休闲观光和乡村旅游。 吸引人才返乡 盘活农村资源 江苏省委党校教授黄菡: 我没有在农村生活的经历,但听了这一段我特别有感慨。返乡创业,是要去盘活农村现有的东西,要有新的见识,新的思路。年轻人能够回到那里创业,影响当地人的生活方式和思想观念,能够对这个乡村的建设和复兴做一点帮助和贡献。 我觉得农村的复兴和农民的增收,最后可能落实到个人的问题,缺的可能不是资源,缺的是意识。 缺技能?免费公共培训来助力 江苏省人社厅副厅长陈健:技术是每个劳动者的饭碗,政府重要的职责,就是通过职业能力培训体系,让更多的劳动者能够在找工作之前掌握一技之长,好就业,就好业。实际上下一步我们要把重点放在一些重点群体身上,比如说下岗失业人员,大学生、退役士兵、农村的,没有就业的农户的子女等等,这七类群体,我们给予他们免费的职业技能培训,让他们能够在政府的帮扶之下掌握一技之长,实现尽快就业,更好地就业。
从去年的情况来看,接受公共服务培训的大概是在600万人次,其中有120万人次有政府补贴培训,通过这样一个政府的补贴,起到引领的作用,鼓励支持更多的劳动者来接受职业技能培训。 订单式培训 让就业更精准 江苏省经信委副主任祁彪:现在一些地方招工难和就业难同时并存,主要原因是缺乏高素质的技能型人才,针对这一情况,经信委委属有三个信息职业学院南京、常州、淮安,在校学习3万多人,有68个特招班,或者叫菜单培训班,对口招生班。
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