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发改委介绍大众创业万众创新活动周相关情况新闻发布会(2)

2018-10-16 12:00 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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大家都知道，李克强总理在去年夏季达沃斯上提出了“大众创业万众创新”，今年政府工作报告明确提出要打造“大众创业万众创新”新引擎。双创工作受到了社会广泛关注，吸引了各个方面的积极参与，推动双创工作是持续性的。两年多来，国务院及其组成部门先后围绕双创出台了20多项相关文件，涉及创新创业的体制机制、财税政策、金融政策、就业政策等等。各地方贯彻落实双创政策措施迅速有力，政策效果正在持续释放，社会公众的反映热烈，创新热情和创造活力得到了充分激发。

2015-10-13 09:42:03

孟宪棠:

首先，双创对稳增长、促就业、调结构呈现了积极的效果。在双创政策激励下创新创业热潮正在迅速兴起，其质量和效能比上世纪80年代、90年代两次的创业热潮显著提升，大学生毕业和留学归国创业成为双创的生力军。据调查2015年新毕业大学生创业比例同比增长近一倍，全国逾千万的网络创业群体中大学生占到六成。2014年近40万归国留学人员中15%选择了自主创业，今年上半年全国新增市场主体同比增长15%，其中新增企业同比增长19%。第三产业占比超过了80%，新增企业营运资产达到了2万多亿，营收8千多亿，对GDP增速的拉动达到了0.4个百分点。大量新增市场主体成为吸纳劳动力就业的一个重要渠道。返乡农民工创业人数同比增长了3.1%，个体工商户从业人员同比增长了11.6%，新建企业、个体工商户平均带动就业人数分别达到7.5人和2.8人，其中上海新建企业就业带动效应更达到了1：10以上。

2015-10-13 09:43:06

孟宪棠:

其次，双创推动简政放权，市场活力进一步激发。双创政策的陆续推出活跃了千千万万个市场细胞。北京、天津、上海、浙江、江苏、深圳等一些省市先行先试，以简政放权深化商事制度改革作为突破口，取得了积极的成效，创新创业的活力明显激发。深圳每千人拥有市场主体已经达到了113户，成都2014年每天新增510名创业者，今年前5个月，国家高新区主要经济指标稳步增长，新注册企业的数量超过1000家的国家级高新区有11个地方，中关村则超过了19000家，平均每天诞生130家企业，比近年同期增长了两倍。

2015-10-13 09:46:03

孟宪棠:

第三，双创政策工具日益丰富。针对不同类型的双创活动群体，各地围绕改革市场准入，拓展投资渠道，完善创新创业平台等进一步加大工作力度，不断推出产业引导基金、众创空间、知识产权，负面清单、责任清单、离岗创业和休学创业一系列新的政策工具。支持双创的政策绿色通道，专业化服务通道，资本输出通道正在不断拓展，双创政策有力促进了创新创造能力的提升。今年上半年我国发明专利申请量达到42.4万件，同比增长21%。发明专利授权量达到16.1万件，同比增长49%。PCT国际专利申请1.3万件，同比增长15.7%，知识产权服务，特别是针对小微企业的知识产权纠纷快速处置，质押投融资服务等不断加强，今年上半年全国专利行政执法、专利纠纷办案数量同比增长均在1-1.5倍，小微企业知识产权质押融资额同比增长近1倍。总的来看，空前活跃的双创活动对惠及经济发展新动能，推动以创业促进就业，激发全社会的创新创造活力发挥了积极作用，取得了积极成效。

2015-10-13 09:47:39

央视记者:

在新形势下，现在对地方政府的引导层面做了哪些工作？对企业面临的困难又有哪些政策？

2015-10-13 09:49:31

张志宏:

总理说要在中国960万平方公里土地掀起大众创业、草根创业的浪潮，一句口号正在变成现实。正像刚才孟司长介绍的，实际上，从中央到地方各级政府出台的相关政策形成了对当前“大众创业万众创新”局面的有力支撑。结合你刚才的问题，我仅从科技部的角度谈点意见。科技部高度重视大众创业万众创新工作，并把“大众创业万众创新”工作作为部里的核心内容。科技部作为双创工作部际联席会议的一个成员，我们按照国务院部署，在积极推动这项工作。今年部党组一号文提出实施“创业中国”行动，我们提出了工作方案，主要是结合我们的职能，如何和地方政府形成联动。

2015-10-13 09:50:19

张志宏:

在这样的背景下，和我们工作结合，今年北京中关村率先启动了“创业中国”引领工程，成都市启动了“创业天府”行动计划，上海启动了“创业浦江”行动计划，江苏省结合苏南国家自主创新示范区的建设，也推出了创业中国苏南创新创业示范工程。河南省实施“创新创业引领中原”行动计划，青岛市启动了“创业青岛千帆启航工程”，西安也启动了创业中国西安高新区行动计划等等。就我们所知，在浙江、广东、天津等地也在积极筹备相关工作，通过打造创新创业品牌，集聚创新创业人才和资源，创新创业正在全国范围内形成燎原之势。

2015-10-13 09:53:36

张志宏:

结合你的问题，现在正在形成大众创业万众创新的浪潮，这里有几个特点，包括地方政府推出的活动和以前有很大不同，一是结合这些具体的行动和工作都出台了一批具体的支持政策，营造了比较好的支持大众创业万众创新的政策环境。二是大力发展众创空间，打造为创业者服务的创新创业平台。三是各地举办了多种多样的品牌活动，包括这次全国双创周，用“1+8”的方式也得到体现。四是大众创业万众创新是一个持续的过程。这次特别注重发挥政府和市场两方面的作用。我相信在中央和地方同时发挥好积极性，支持大众创业万众创新这项工作，一定会像双创周的主题一样，创业创新真正汇聚起发展的新动能。

2015-10-13 09:56:42

中国青年报:

这次青年创业创新活动里面有什么亮点？青年人创业，有朝气有活力，但资金方面缺乏，国家在支持青年创业方面有什么政策设计和制度安排？

2015-10-13 09:58:12

王文铎: (责任编辑：admin)

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