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明确支持鼓励农民工返乡创业。鼓励农民工、高校毕业生、退役士兵因地制宜围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等到农村创业。支持农村网上创业,推广“淘宝村”发展经验,建设一批“电商示范村”。对创办农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体的,落实定向减税和普遍性降费政策,符合农业补贴政策支持条件的,可按规定同等享受相应的政策支持。对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目,可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式,引导农民工等返乡人员创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营。 鼓励高校毕业生到基层就业，“三支一扶”毕业生可与所在单位签订聘用合同。 2015年4月份以来，国务院相继出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）等文件，省委、省政府连续出台了相关文件，为加快制定出台临沂市的贯彻落实意见，市人社局会同有关部门，起草了《临沂市实施就业优先战略行动方案》和《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》两个文件（以下分别简称《行动方案》和《意见》）。 一次性创业补贴标准提高到1.2万元，网络商户同享就业创业扶持。 加强新型创业创新平台建设。《意见》中明确指出将创业与盘活闲置资源紧密结合起来，鼓励各地盘活商业用房和破产、困难企业闲置厂房等资源作为众创空间。允许众创空间等新型孵化机构，从省、市奖补资金中拿出部分资金，通过入股、借款等形式，扶持入驻初创小微企业发展。加大省级、市级创业孵化基地创建力度，2015-2016年，对被认定为市级创业孵化示范基地、创业示范园区（含大学生创业孵化示范基地、创业示范园区）的，市里给予50万元的一次性资金补助。 为解决初创企业融资难问题，鼓励金融机构建立科学合理的小微型创业企业贷款定价机制，支持商业银行开发“商圈融资”、“供应链融资”、“小微信贷工厂”等多种方式为小微型创业企业提供融资服务。同时，鼓励支持创业企业在创业板、中小板上市融资或在新三板、区域股权交易市场挂牌融资。鼓励支持大中型企业参股创业企业或创业企业之间相互参股，共担风险，共同发展。 新闻发布会现场，相关部门也就出台《行动方案》进行解读，明确了就业优先战略行动的总体要求和目标。 在《意见》中规定，临沂市将一次性创业补贴标准提高到1.2万元，鼓励有条件的县区可将一次性创业补贴政策放宽到符合条件的新注册个体工商户，给予不低于2000元的补贴。同时，鼓励创业企业和个人在互联网开办公司从事经营活动，加大电子商务创业园区和孵化基地建设力度，对经工商登记注册的网络商户从业人员落实同等的就业创业扶持政策，未经工商登记注册的，可认定为灵活就业人员，符合条件的享受灵活就业人员扶持政策。 鼓励高校毕业生参加就业见习,对见习期满留用率达到70%以上的见习单位，政府见习补助比例提高10个百分点。将求职创业补贴范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。 每个县区开发100个公益性岗位，托底安置困难人员就业。 “三支一扶”等服务基层项目毕业生到乡镇事业单位服务满1年后，如有岗位空缺，经考核合格，可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。县及县以下事业单位招聘要结合当地服务期满基层项目毕业生数量，按不少于当年服务期满毕业生总数30%的比例，拟制定向招聘计划。 职业技能培训补贴标准提高至1000元/人，创业培训补贴标准提高至1200元/人。 拓宽就业渠道，农村农民专业合作社、家庭农场等享受就业创业扶持政策。
临沂齐鲁网12月18日讯（记者 谷会媛）18日上午，临沂市政府办公室召开新闻发布会，公布了临沂最新就业创业政策，并就政策涉及到的新型创业创新平台建设、创业投融资方式、创业担保贷款、创业补贴政策、重点群体就业等方面进行了解读。 对各类创业主体，优先安排创新创业用地计划指标。鼓励各级各类园区集中建设标准厂房，积极为小微型创业企业提供生产经营场地。对小微型创业企业工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，进行加层改造、增加容积率的，不加收土地价款。允许通过迁村腾地、用地置换、利用闲置土地等方式，盘活农村存量非农建设用地，将腾出的集体土地优先用于农民返乡工创业。七是调动专业人员创业积极性。 《意见》明确，对高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的,经原单位同意,可在3年内保留人事关系。鼓励驻临高等院校允许全日制在校学生休学创业。完善科技人员创业股权激励政策,放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。在临高等院校、科研院所科技人员创办的企业,其知识产权等无形资产可按至少50%、最多70%的比例折算为技术股份。 在职业技能培训方面，搭建资源整合的培训平台，整合各类职业技能培训项目，建立统一的实名制信息管理平台和培训机构准入与退出机制，对培训的全过程实行动态管理，逐步实现同一地区、同一专业培训质量标准和补贴标准统一。 支持农村网上创业和鼓励农民工返乡创业。 打造“四型”就业社区，实施中小企业“百千万”培训工程。 《意见》从不断拓宽就业渠道、全力推进创业创新、着力促进重点群体就业、持续强化职业培训、创新公共就业创业服务等5个方面，提出了32条政策措施。 (责任编辑：admin) |
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