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2014年北海市政府工作报告(4)

2014-03-18 10:42 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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大力发展特色现代农业。稳定粮食生产，确保播种面积达到121万亩以上，提高粮食安全水平。加快发展高效设施农业，力争面积达到15万亩。加快“米袋子”、“菜篮子”工程建设，确保秋冬种面积70万亩以上。积极推广农业新技术、新品种，提高农业科技水平。扶持一批农业产业化龙头企业，新增农民专业合作社35家，创建一批特色鲜明的“一村一品”专业村。积极发展远洋渔业，加快发展珍珠和名优水产品养殖。扶持建设一批无公害标准化生产基地，加强农产品质量和安全监管。大力发展名贵花卉种植，推进罗汉松产业化发展，培育壮大特色庭院经济、林下经济。加快发展外向型农业，提高农业开放合作水平。加大强农惠农富农政策力度，扶持发展乡镇中小企业、休闲农业、乡村旅游，加强对失地、失海农民的就业技能培训，引导和支持农民、渔民转产转业，多渠道增加收入。

交通基础设施建设取得明显成效。南宁至北海高速铁路正式运营，标志着北海迈进了高铁时代。总长132公里、投资超过50亿元的玉林至铁山港铁路全线铺通。总长14.5公里、北海有史以来建设标准最高的银滩大道改造工程完工通车。北海千里乡村公路畅通工程即将全面完成，3年来累计投入5.3亿元，建成通达500多个行政村、自然村的水泥公路1018公里，受惠群众超过60万人。

推进新型工业化取得新进展。采取“四定”办法强力推进290个市级重点项目，完成投资137.7亿元。惠科电子科技产业园等一批重点项目开工建设，诚德镍业固溶1号及2号生产线建成投产、3号线加快建设，国投北海电厂二期等项目前期工作抓紧推进。铁山港(临海)工业区完成产值535亿元，增长29.2%；北海工业园区完成产值328亿元，增长30.2%；北海出口加工区完成产值180亿元，9月份单月进出口额首次超过1亿美元；北海高新区完成产值50亿元，软件和信息服务业、创意产业初步形成集聚效应；北海国家(海洋)农业科技园区暨海洋产业科技园区规划编制完成，中国水产科学研究院等11家知名科研机构签约入园；龙港新城(香港产业园)筹建工作扎实推进。

各位代表!面对科学发展新要求和全市人民新期待，我们将以改革创新的精神加快政府自身建设，不断提升真抓实干、把事干成、造福百姓的能力和水平，进一步树立为民、务实、清廉的政府形象。

2014年北海市政府工作报告

认真落实推动旅游产业跨越发展的决策部署，扎实打造北部湾国际旅游度假区核心城市、广西主要旅游集散地和国内一流、国际知名的滨海旅游休闲胜地，带动第三产业全面发展。接待国内游客1700万人次、增长13%，完成社会消费品零售总额192亿元、增长15%。

加快打造三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套，促进电子信息、石油化工、临港新材料三大产业集群化和规模化发展，力争分别完成产值750亿元、350亿元和230亿元。开工建设北海工业园区电子信息配套产业园，建成惠科电子科技产业园一期、朗科国际存储产业园二期等项目，支持建兴光电、冠捷科技、国钰电子等企业扩能扩产。规划建设软件产业园，大力发展软件研发、文化创意、动漫设计等服务业，形成软件与信息服务业集群。紧紧围绕打造铁山港石化产业基地，加快推进北海炼化产品质量升级改造、广西(北海)LNG项目和石化成品油码头建设，完成铁山港铁路支线、中石化铁路专用线和固体废物填埋场建设并投入使用，建成投产和源化工、中航化工、新鑫碳四等一批配套产业项目，继续做好千万吨级炼化一体化项目前期工作。加快推进诚德新材料扩能改造和冷轧工程建设，引进一批配套企业，发展形成下游产业，打造不锈钢加工和新型材料产业集群。

(四)着力发展社会事业，全面加强社会建设。

深化农村改革。推动农村产权制度改革，推进农村承包地、宅基地、林地、住房确权登记颁证工作，积极稳妥有序推进土地集中流转，推进农村产权流转交易市场建设。按国家政策赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展产业化经营。加快构建新型农业经营体系，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进农业经营方式创新。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，鼓励发展多种形式规模经营。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。继续推进林业、水利、气象等各项改革。

科技自主创新能力稳步提高，首个院士工作站投入运行，北部湾电子信息孵化器累计入驻中小企业达113家。海城区十八小、银海区一小建成投入使用，北师大附中、北海十中、银海区二小等一批中小学校加快建设，主城区初中一年级“大班额”问题得到有效解决。高等教育事业加快发展，北海艺术设计职业学院升本设置通过教育部专家组初审。文化惠民工程深入实施，村级公共服务中心新增9个，总数达到135个；全国重点文物保护单位新增3处，总数达到7处；“海上丝绸之路”申遗工作扎实推进，市非物质文化遗产展示中心建成并向公众免费开放；大型舞剧《碧海丝路》获得第十四届文华奖“优秀剧目奖”，在国家大剧院成功进行商演。"120"急救网络体系、全科医生临床培训基地、合浦中医院等一批卫生项目加快建设，合浦县人民医院门诊大楼建成投入使用。竞技体育取得良好成绩，群众体育蓬勃发展，合浦县荣获“全国群众体育先进单位”称号。人口计生目标管理任务全面完成。社会保险待遇和最低生活保障水平稳步提高，企业退休人员基本养老金人均每月增加186元，城镇和农村低保人均补助水平高于自治区标准。新农合参合率达到99.32%，继续名列全区首位。新开工建设保障性住房项目17个、3730套，分配入住保障性住房3067套，新增发放廉租住房租赁补贴631户，完成农村危房改造3701户，一批困难群众的居住条件得到明显改善。城镇新增就业3.15万人，登记失业率3.15%、低于目标控制数。新增农村转移就业人口1.61万人。完成社会消费品零售总额167亿元，增长14%。推进社会管理创新，积极消除影响社会稳定因素，加快处置信访积案，切实预防和有效化解群体性事件，严厉打击“两抢一盗”和传销等违法犯罪行为，各类刑事案件发生数同比下降18%。安全生产形势持续稳定好转，食品药品监管力度加大。基层应急能力稳步提高，突发事件得到有效处置。

(三)加快推进新型城镇化和农业现代化，扎实构建城乡一体化发展格局。

(一)加快深化改革扩大开放，不断增强经济社会发展的动力。

深化财税金融改革。积极开展“营改增”和消费税改革试点，改进预算管理，建立事权和支出责任相适应的制度，强化预算绩效管理，让公共财政更好地为人民谋福利。积极参与沿边金融综合改革试验区建设，加快金融产品和服务方式创新，完善多层次金融市场体系，努力破解中小企业融资难、融资贵的问题，加快金融事业发展。深化投融资体制改革，研究改革多部门之间相互前置的审批体制，提高审批效率，全面放宽投资领域，促进融资渠道更加多样、投融资更加便利。

(责任编辑：admin)

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