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杭州市以深入推进国家级创业型城市创建为契机，针对“C2C”网店店主这一网上创业主要群体的公共就业服务需求，采取了一系列扶持措施，积极推进网上创业带动就业。 一、完善网上创业就业扶持政策。先后出台了《关于进一步利用电子商务保就业拓市场促转型的若干意见》、《关于网上创业就业认定和扶持有关问题的通知》、《关于在杭个体工商户参加基本医疗保险有关具体操作问题的通知》等一系列政策文件，还将“威客”这一新兴的居家办公群体纳入网上创业就业认定的对象范围，旨在解决网上创业初期人员参保难、享受就业扶持政策难这两大限制网店发展的问题，强化政府在推动网上创业促进就业方面的引导作用，吸引更多劳动者成为网上创业者。 二、依托淘宝网，开展网上创业就业认定。利用淘宝网总部位于杭州的便利条件，请淘宝网参与网上创业就业人员认定工作。淘宝网确定了专人负责网上创业就业认定和年度复核工作，主要通过调取认定申请人在网站的交易数据进行核实确认,并将意见反馈到市人力资源与社会保障部门作为认定依据。这样的合作充分发挥了淘宝网的品牌效应、示范平台效应及其市场、人才、专业、数据等资源优势，保证了认定工作的准确性，提高了工作效率，达到了事半功倍的效果，实现了政府、市场主体与创业者的“三赢”。 三、建设创业园，解决网店创业初期的场地难题。为解决网店创业初期的场地受限问题，杭州市与淘宝网等电子商务企业联办杭州市网尚创业园，建筑面积约1500平方米。目前创业园已完成装修，年初将投入使用，现正在六城区开展招商工作，主要面向初次网上创业者。以创业园为孵化基地，通过对初期网上创业人员“扶一把”的方式，提高网上创业的成功率，由杭州市政府引导建立的淘宝杭州网商园，占地面积129.62亩，集聚了以B2C、C2C和电子商务服务为主要运营模式的电子商务类公司110余家，是目前全国规模最大、设施最全的网商创业工场之一。同时建立网上创业园联盟，打造梯次逐级孵化机制，带动更多劳动者创业就业。 截至2012年11月底，杭州市六城区范围内通过网上创业就业认定的人数累计达335人，通过认定的人员累计招工总数519人。凭《网上创业就业认定证明》办理参保的人数累计68人，申请小额担保贷款的网店店主有25人，已发放贷款22笔、金额180万元。（浙江省就业局 杭州市就业局 黄敏） (责任编辑：admin) |
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