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去年末，本善社工服务中心的一名“公益哥”转行到了快递业。4年前，这名“公益哥”从一家大型国企辞职，来到本善社工服务中心从事临终关怀工作，但最终还是辞职离开。作为本善社的负责人，高洁对他的离职表示理解。为了稳定现有人员，高洁进行了人力资源设计，把现有人员分为了三个层次：管理层、督导、社工，管理层和督导的工资要高出很多。 唐晓来告诉记者，大学毕业后，她一直在一家社会组织工作，从事老年人营养教育。在给老人讲授科学饮食时，唐晓来发现，不少老人几十年来的饮食习惯很难改变。于是，她意识到，健康饮食习惯应该从小养成，这样可以受益终身。渐渐地，她萌生了自己去创办一个社会组织的念头，专门从事青少年饮食健康教育。 近几年，随着公益创业的人越来越多，我市社会组织的数量也在快速增长。2013年开始，我市全面推开公益慈善、社会服务、社会福利三类组织直接登记。5年前，我市备案的进行公益创业的社会组织约为1万家，今年，登记备案的社会组织已有3.1万家。他们开展助困、助残等服务，为市民生活提供了诸多便利。 90后姑娘唐晓来前年毕业于南京农业大学食品科学与工程专业，国家高级营养师。最近，唐晓来正忙着公益创业，筹办一家社会组织，专注于青少年健康饮食教育。 崔效辉认为，在社会组织增加自身“造血”功能的同时，政府应该继续为公益创业“输血”，加大购买服务的力度，扶持更多的社会组织壮大。此外，社会捐助的资金这一块也有待提升。目前国内的捐赠主要通过基金会接收。我国目前仅有5000多家基金会，而美国3亿人口，有5.6万家基金会；韩国4300万人口，有4000多家基金会。他建议大力发展基金会去募集资金，进而把资金转给社会组织，由社会组织提供各类服务和援助。社会组织有了足够的资金，能够提高社工的待遇，人才便不是难题。 “尽管登记的社会组织已达3万多家，但这当中真正运作得好、能长期开展活动的并不多。”南京青年公益事业发展促进会有关人士说，公益创业是指社会组织解决社会问题的创新创业过程。而我市的这些社会组织中，有相当一部分很弱小，开展的活动很少，社会影响力小；有些名存实亡，被称为“僵尸组织”。 人才匮乏，制约社会组织做强做大 “公益创业能够全面培养年轻人的社会责任感、创新能力和实践能力，未来会成为一个庞大的行业。”南京邮电大学社会工作系主任崔效辉说，按照国际上通行的做法，创办社会组织获取资金有3种主要来源，一是政府购买，二是社会捐助，三是有偿服务，比例是约各占三分之一。对于低收入弱势群体，政府要为他们购买服务。而中高收入群体，则应该自己掏钱向社会组织购买服务。针对这一潜在的市场，公益创业者也要运用商业思维，开发出能够让客户花钱购买的服务，从而增加自身的“造血”功能。 市、区政府每年都有一些公益创投资金，但规模小、不够专业化的社会组织很难申请到这笔资金。全市正式注册的社会组织，仅有10%左右能获得公益创投。记者从南京市公益创投协会获悉，近年来，政府对社会组织的支持力度逐步加大。但获得公益创投需要经过严格的评估，评估项目很多，比如，要求社会组织要有专职人员，服务对象要满30人，每周服务不得少于两次；服务人员必须是专业人员，能够提供专业服务等。一些组织并不能达到这些要求，所以很难获得政府的公益创投资金。 中心负责人周飞祥说，中心从创立之初只承接了1个项目，发展到现在有7个项目，一步步壮大，得益于这几年政府购买服务和对社会组织扶持力度的加大。但中心目前面临的最大困难还是缺钱。中心9名社工，每个人的年薪在4万—5万元，另外每个月的水、电费有上千元，一年的开支近40万元。由于政府购买服务并不是持续性的，社会捐助也是短期的，如果一些项目下一年找不到钱，就不得不停止开展。 公益创业究竟是如何运作的，和商业创业有什么区别？公益创业主要解决哪些社会问题，发展过程中还存在哪些困难？记者对此进行了深度调查。 在刚刚启动的由团市委、南京青年公益事业发展促进会主办的第二届公益领袖营上，37名青年参加学习，他们都是正在或者即将从事公益创业。南京青年公益事业发展促进会负责人介绍，不同于商业创业的激烈竞争，公益创业门槛低、形式多种多样，社会需求量也很大；并且现在国家倡导公益事业发展，各级政府、基金会等对公益创业支持力度很大。可以说，公益创业即便失败了，个人也不需要承担太大风险。 (责任编辑：admin) |
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