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从1999年，西安市设立启动的青年科技人才创业计划。到今年9月，西安市高新区管委会出台了《关于实施特殊人才跨越计划的若干政策》。17年间，一系列的科技政策、人才创业的优惠政策在陕西陆续出台。 17年筑巢引凤，陕西聚集和培养了一大批高端项目、高层次人才，一线的科技人员用自己的经历感受着陕西的发展和变化，研究院的项目负责人用具体的项目平台找寻着陕西科技成果落地的更多机遇。那么这17年筑巢引凤给陕西的人才培养和使用都带来什么？给陕西的科技创新都留下了什么？
1 有了对人才认识的思维和眼界 西北大学化学与材料科学学院教授 郭媛 陕西省的科技管理、人才政策由来已久，在1999年，西安市设立启动的青年科技人才创业计划，是全国首创的以种子资金形式支持的扶助性投资计划，重点支持掌握核心技术和拥有知识产权的青年人才创办的科技企业。在科学的政策激励下，陕西省科技创新取得了很多耀眼的成绩：刚刚成功发射的天宫二号是我国首个真正意义上的空间实验室，中国迈向空间站时代，其动力系统全是“西安造”，“西安技术”助力我国成第二个掌握该技术的国家；2012年首飞的中国重型军用运输机由西飞集团独立研制成功；中国首颗物联网核心芯片“唐芯一号”在西安诞生；建国50周年经过天安门的新型装备近一半是陕西造。 以上成绩虽耀眼，但陕西省科技资源却呈现“军工大，民品小”、“中央大、地方小”的二元结构，科研成果转化无法有效转化为服务陕西民生的现实生产力，且科技人才和科技成果大量外溢。当然这具有一些客观原因：一是因为中央在陕高校虽然只有6所，但20年来，承担了全国六分之一的高新武器装备研制任务。这种以国防系统为主，具有显著的“迁入性”特征的科教资源布局和管理体制，使得中央所属科教资源主要完成系统内下达的纵向科研任务，缺乏为陕西当地经济和社会发展服务的主动性。二是由于陕西省企业中新产品开发投入低，引进消化吸收的再创新投入严重不足，尤其是与国内高校和科研院所进行技术交流和合作开发的积极性不够。陕西的科研成果一半以上被省外单位吸收、转化，出现了“省内开花，省外结果”的局面。 2014年底，我在法留学两年归国，已拥有几项有转化前景和自主知识产权的科研成果，预期一年内将在西安高新区创办公司、申请专利、将科研成果进一步转化，今年也很荣幸地获得了西安市委颁发的西安市青年科技人才奖。作为一线科技人员也有了一些切实感受。 一方面，我们可以提供政策和平台，大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外科研机构的深度合作，探索适应于不同需求的协同创新模式。这里所说的深度合作，不仅仅是成立一些科技资源统筹规划的机构，更是人与人之间的深度合作和磨合，政府领导能直接聆听科技创新人员的心声，创业人员也能在指导和帮扶下不那么迷茫地前行。另一方面，还要不拘一格考评和引进人才，避免标签化评价。据了解，陕西产业园的人才政策过于倾向各类人才计划人选，一些没有获得任何人才称号的科技人员却极具创新、创业才干，更需要政府帮扶。产业园在引进人才时应更耐心、客观、公平、准确地评估创业人才，否则会使很多优秀的创业人才流失。 在我看来，陕西目前人才和技术流失的一个主要原因是个别经济发达地区的吸引，除了给予优厚资金支持外，更重要的是其能够落到实处的招揽和培养人才的政策和宽松的创业环境。“手头有一堆的科研成果半成品或者原型，国家现在鼓励科技成果转化，不知道通过什么渠道申请支持？该找谁？而且对经济规律，财务，股份之类的事情也一无所知。”一位曾带领学生获得全国创新设计大奖的同事有这样的困惑。 如何实际切入、如何具体对接等具体问题才是摆在我们面前第一步难关。我们需要有人更加广泛、深入、公平、及时、有效地指导科技人员学习和了解省、市的相关政策，积极帮助我们先迈出第一步。 很多在陕的科技工作者跟我一样，在陕西读书、工作多年，与三秦大地早已有了难以割舍的情感，如果有畅通的创业信息渠道、积极务实的人才政策、与时俱进和不拘一格的人才评价体制，我想大部分科技人才定会为故乡的科技创新事业不遗余力。 相关新闻： 十七年的创业——西安“青创计划”调查之一 三个人的故事——西安“青创计划”调查之二 (责任编辑：admin) |
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