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市人力社保局:创业带动就业 倍增效应显现(3)

2016-10-07 09:22 作者:中国合伙人创业网 来源:互联网 浏览: 我要评论 (条) 字号:
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  大学生创业中,资金是最大的难题。在中国西部人才开发基金会、泛海公益基金会的支持下,市人力社保局、市财政局、市教委共计组织实施了5期“泛海扬帆——重庆大学生创业行动”,累计资助了490个大学生创业项目,发放资助金1365万元。其中,前4期390个创业项目总存活率达93%以上,产值100万元以上的创业项目54个,年产值500万元的9个。

  在政策保障上,我市出台促进农民工返乡创业的文件,鼓励外出务工能人带着信息、技术、资金、项目返乡创业,并进一步细化了支持农民工返乡创业的行业准入、行政审批、税费减免、综合服务等多个方面扶持政策。如将微企补贴、创业担保贷款、“三权抵押”等多项创业扶持政策向农民工开放。

  返乡农民工、失业人员、大学毕业生这三大创业群体形成了我市的创业大潮。

  “在全国经济下行压力增大的情况下,我市能够实现就业形势的总体稳定,源于我市经济社会的快速发展提供了较多的就业岗位,促进了我市就业工作思路和理念的创新,通过创业带动就业,倍增效应显现。”市就业服务管理局局长李为民说,通过创业来促进就业,这是从根本上做好就业这一最大民生实事的基础。

  今年,我市又有1094个创业项目报名参加第二届“中国创翼”青年创业创新大赛,有950个项目最终获得参赛资格,同比增长339%,位居全国第二,占全国参赛总量的8.1%。

  大众创业创造的岗位促进了万众就业

  彭纯亮通过人力社保部门的创业培训,打开了创业之门后,不仅自己创业成功,还为社会提供了数十个就业岗位。

  据统计,截至2015年底,全市返乡创业农民工总人数已达48.4万人,创业户数累计达到37.8万户。农民工返乡创业成功率也逐年提高,企业平均存活时间逐渐增长。据抽样调查统计,2015年,全市返乡创业企业经营时间3年以上的有9.7万户,其中5年以上的有1.2万户。

  2016年1-8月,全市实现城镇新增就业50.45万人、城镇登记失业人员就业18.57万人、困难人员就业8.34万人,新增创业23.37万人,分别完成目标任务的84.08%、103.17%、104.25%、86.56%,同比分别增长1.2%、0.65%、0.24%和6.76%。城镇登记失业率3.7%,比控制目标低0.3个百分点。

  “中国创翼”青年创业创新大赛已经成为人力社保部门促进大众创业、万众创新的重要抓手。2015年,由国家人力资源和社会保障部、中国宋庆龄基金会联合主办的首届大赛中,我市有284个项目参赛,3个项目晋级全国半决赛,其中常温常压下生产减水剂项目挺进全国十强,并荣获企业组优胜奖。

  创业者除有创业意识和热情,掌握创业的路径和方式外,还需要有政策的支持、资金和孵化平台等的保障。

  激发创业热情交给打开创业之门的“钥匙”

  资金在创业中必不可少,也是创业中最大的“瓶颈”。在为创业者提供资金扶持中,我市通过整合相关部门的扶持资金,与金融部门合作,尽最大努力为创业者提供创业资金上的保障。

  D 创业潮涌——

  同时,我市还通过组建市级大学生就业创业公共服务中心及区域中心城市分中心、重庆市创业联盟、两江新区留学人员创业园、沙坪坝区众创e家、镇街“创业工作辅导站”,组建市级创业导师队伍1000余人,搭建起了覆盖全市、辐射城乡的创业服务体系。

  目前,在我市像彭纯亮这样通过创业培训后自己创业,并带动一批人就业的,每年都有数万甚至数十万人。

  在政策扶持上,我市还根据区域发展差异大的特点,有针对性地制定返乡创业扶持政策,满足不同层次农民工返乡创业需求。如针对市级、区县级工业园区门槛高、要求严,很多农民工办的企业入驻困难的问题,建立了市、区县、乡镇三级返乡创业园区(创业街),吸纳初创企业入驻。

  全市形成三大创业群

  农民工返乡创业,成为我市大众创业的一支生力军。如开州采取“一区三园多点”模式,在开发建设主园区的同时,建设了赵家工业园区(以制衣制鞋、电子产品制造为主)、后坝农业园区(以观光农业、旅游休闲、养鱼为主),在这些园区中,有数以千计的返乡农民工创业。酉阳县利用民族风情浓郁的优势,开发少数民族旅游资源,打造酉水河边的农民工返乡创业山寨,由政府出资改造交通条件,兴建基础设施,修复风雨廊桥等古建筑。目前,已有28户返乡农民工创办农家乐、渔家乐等观光休闲旅游项目,每户年收入均在20万元以上。

  E 创业促进就业——

  A 创业培训——

  C 创业氛围——

  创业大赛等活动引导全市形成创业的大环境

  在创业服务上,通过开展送创业培训进校园、与高校共建创业引领示范校等活动,2016年1-8月,组织4.17万名大学生参加创业培训,同比增加2.3倍。同时,通过发挥社会培训机构作用,2016年1-8月,全市共开展各类创业培训5.25万人,同比增长61.54%。

  为大众创业提供政策、资金、平台的保障

  创业平台,是对创业项目的承接。在搭建平台中,我市通过培育各级各类创业孵化基地,为创业者提供了场地保障、创业指导、公共服务、融资对接、公共实训、上市辅导等政策支持和各项服务。据统计,目前,全市已累计培育市级创业孵化基地62个,入驻企业1万余户,带动就业12万余人。

  在大众创业促进万众就业中,返乡农民工创业的成效更为明显。5年来,全市累计回引农民工返乡创业37.8万户,吸纳城乡劳动力就业163.1万人,在市内就业的农民工中,有37.2%是在农民工返乡创业的企业中就业的。

  “在为大众创业提供保障中,在市委、市政府的重视,相关部门的支持下,我们为创业者提供了较好的创业扶持。”李为民说。

  近年来,我市各级人力资源和社会保障部门在推进创业带动就业工作中,转变思路,通过搭建“创业培训、创业服务、创业融资、人才培养、创业交流”五大平台,不断加大对城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、返乡农民工、复员转业退役军人等重点群体的创业就业扶持力度。

(责任编辑:admin)
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