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“我们市局曾经对鲁山县旅游局专门讲过相关问题,让他们采取切实措施,把扰乱市场秩序的行为解决掉。”谢炜说,“但旅游部门权限有限,自身的职责和职能难以对景区做过多限制。” 本报记者获悉,5月26日,鲁山县县政府牵头,旅游、安监、环保、工商等多部门在内,对当地漂流景区进行了初步摸底核查。 比如尧山漂流,与更名前的“通天河漂流”几乎看不出任何关系。尧山画眉谷峡谷漂流是在原名增删后,增添“尧山“、“峡谷”字眼。尧山军事漂流将原名中的“秘洞”改为“尧山”。 但是,尽管有审批程序,建立漂流景区的标准却存在缺失。据了解,目前漂流业没有法定国家标准,因此,漂流河道坡度多少、水量多大、落差多少、水质情况等都没有明确规定。 进入6月,日渐炎热的天气,又一次催火了漂流。 尧山漂流原名系通天河漂流,尧山画眉谷峡谷漂流的原名是碾盘山极速回旋漂流,尧山军事漂流的前身则是军事秘洞漂流。 对于如今当地漂流市场的发展,鲁山县旅游局如何看待?6月10日,本报记者联系鲁山县旅游局局长陈立新,对方未接电话。短信告知采访内容后,截至发稿对方未予回复。 至于更名理由,上述景区相关人士大多未给出明确答案,只称是公司行为,至于是否到工商部门备案登记,对方均称不清楚。 但记者进一步调查发现,新冒出的3家漂流景区,系原有景区改名而来。 不仅游客,甚至部分旅行社也对更名后的鲁山漂流市场有点蒙。“几家漂流景区名称差不多,有点分不清哪家是哪家。”郑州上述旅行社工作人员说。 不过,部分改名的景区对此说法并不认同。尧山漂流一位营销经理告诉记者,当地最知名的景区即是尧山,公司改名成尧山漂流,作为一种市场行为,并未仿冒谁,尧山也并非哪个公司的独有名称。 “漂流立项,其实程序很多。”一位不愿意透露姓名的业内人士介绍,建立漂流景区,需要发改委立项,需要水务、国土、环保、建设、消防、旅游等部门同意和盖章,水务还要做防洪,环保要做环境评估等。 有关专家认为,包括工商、旅游、安全等部门在内,当地监管部门对鲁山漂流景区和旅游市场的关注和整治,不仅要从随意更名、违规经营等层面入手,更要立足当地漂流产业的健康发展层面,从安全性、河水生态、环保等多方面进行系统性整治。 “相似度极高的名字,使得很多游客难以分清不同景区,经常出现游客拿着一个景区的票到另一个景区却被告知不能使用的情形。”鲁山县当地一位旅游业人士说。 不过,不少人发现,进入今年后,这个县城的5家漂流景区,其中3家换了新马甲。 在上述更名的景区中,一个突出的显性特征,是增添了原来名称中没有的“尧山”和“峡谷”字样。 作为一项涉及安全性的行业,漂流景区各方监管向来重要,但对于鲁山县的漂流景区监管,之前曾因“九龙治水”“多头不管”而备受诟病。 对于更名的原因,本报记者分别致电相关漂流景区,上述3家景区的有关负责人均证实正在使用新名称,其中,尧山画眉谷峡谷漂流的投资方鲁山县画眉谷旅游开发有限公司一位营销经理否认了今年改名,称去年就使用了现在的名称。 6月10日,记者发现了该公司的一份声明。该声明称,近年来,随着鲁山县“山水体验游”政策的全面实施,鲁山县漂流资源不断被开发,鲁山漂流市场一度火爆中原,尧山大峡谷漂流景区周边新出现了众多小型漂流项目,其中不乏一些漂流经验不足、安全措施缺乏的漂流公司趁机浑水摸鱼,或打着尧山大峡谷漂流的旗号混淆视听,拉拢游客,或仰仗尧山大峡谷漂流良好的市场形象另开小灶,分一杯羹,不仅给尧山大峡谷漂流带来极大的负面作用,而且对整个鲁山县漂流市场的信誉造成一定影响。 不过,平顶山市旅游局副局长谢炜对本报记者明确表示,坚决反对鲁山县相关漂流景区随意改名、扰乱市场秩序和违规经营现象。一个县城涌现5家相似程度较高的漂流景区,部分企业的“傍名牌”、恶性竞争现象,无论是对于正规经营的企业,还是当地漂流市场品牌,都会带来伤害,不利于尧山漂流产业健康发展。从某种意义上说,多家企业扎堆同质化开发,也属重复建设行为。 鲁山县一个小镇上,涌现多家漂流景区的原因,在于“低投入高回报”的诱惑。 鲁山县漂流景点基本都依河而建。一条条河道奔流而下,少得可怜的河水被围堰蓄存,形成人造的“堰塞湖”。每到漂流日,这些水便成为漂流企业日进斗金的重要“粮草”。 豫西县城鲁山,也开启了今年的漂流季。尧山作为沙河发源地,近年更是扎堆涌现了大大小小多家漂流景区,吸纳了大量游客汇聚。但今年鲁山县漂流景区,却出现了集中更名且主要元素高度重叠的现象,混淆了游客的视线,引起市场关注。更名背后,折射出当地漂流市场的一系列乱象,令人反思。 一位知情人士称,当地最大的漂流景区是尧山大峡谷漂流。该公司占据了当地最大市场份额,但随着其市场影响力的提升,部分漂流公司便从名称上向“尧山”、“峡谷”靠拢。 本报记者调查发现,多家漂流景区更名背后,是对“尧山”、“峡谷”漂流名称的争夺。 漂流景区纷纷改名,令人目不暇接,其直接影响,是对市场造成困扰。 6月11日,鲁山县工商局再次回复本报称,本报记者反映的尧山漂流、尧山画眉谷峡谷漂流、尧山军事漂流3家涉及更名景区以及尧山第一漂,经核查,确未在工商局备案登记。由鲁山县山水休闲旅游有限公司投资的尧山第一漂,营业期超期属实。本报记者所反映的相关企业超范围经营一事,正在调查中。 备受关注的尧山漂流乱象何时能得到根治,有待进一步关注。(记者 万军伟 文 李文波 摄影) 欲到鲁山漂流的郑州游客王立,对广告宣传上形形色色的漂流景区有点摸不着头脑:“到处是‘尧山’、‘峡谷’,这些漂流景区有哪些区别?”
漂流景区纷纷改名,让游客感到困惑。 6月10日上午,本报记者将调查情况反映至鲁山县工商局。该局有关负责人当日下午回复称,对本报记者所反映问题高度重视,该局专门召开局长办公会予以讨论,并已安排各个工商所对相关情况进行核实查证。如果相关企业确属超范围经营、随意更名,将会给予整治和处罚。 鲁山县当地一位旅游业人士称,鲁山县目前主要有5家主要漂流景区,吸纳了周边各地来鲁山的漂流大军。 “如果营销做得好,一两年便可收回成本。”一个参与漂流投资的人士一语道破天机:只要租好水域的经营使用权,拦几道坝,配上皮划艇,再造几间附属用房、雇几个当地农民做工作人员,就可以搞漂流项目了。 监管发力产业之痛能否根治 (责任编辑:admin) |
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