高区：抢抓机遇 开启“二次创业”新征程(2)

搭建平台，为加强对韩科技合作筑巢引凤。高区成立仁川经济革新中心威海分中心，设立韩国机器人产业协会威海分会，成立中韩技术转移中心，与韩国医疗器械产业协会合作。在火炬创新创业基地打造4000平方米韩国创新技术项目加速区，对接韩国创新技术及科技项目，构建产业合作高地，通过“域外孵化、区内加速”模式，不断引进韩方优质项目落地高区实现产业化发展。

突出区域优势 成功对接国家战略

通过供给侧结构性改革，减掉了包袱，增加了动力。去产能方面，高区积极鼓励企业大力实施技术改造，开展技术创新，淘汰落后产能，上半年共获批省级技术创新项目29个，占全市的16%，其中达到国际领先水平的2个，国内领先水平的19个，威高集团获批中国驰名商标。去杠杆方面，新三板挂牌企业达到13家，占全市的50%。区内企业直接融资近30亿元，大大降低了企业融资杠杆，即将成为首批国家产融结合试点。降成本方面，围绕“营改增”积极落实减费降税政策，规模以上工业企业每百元主营业务收入的成本同比减少了1.4元。上半年，主营业务利润率达到9.4%，同比提高1个百分点。工业利润和利税分别增长11.6%和14.9%，均为全市第一。

“5”就是壮大五大产业集群，即医疗器械及医药产业集群、电子信息产业集群、时尚设计制造产业集群、新材料及制品产业集群和智能装备产业集群；“6”就是打造六大产品基地：医疗器械基地、扫描及打印终端设备基地、创意与工业设计基地、碳纤维及复合材料基地、激光装备基地、军民融合产业基地；“3”就是构建三大科技平台体系，即研发创新平台、公共服务平台、产学研合作平台，为五大产业和六大产品基地提供支撑。

在园区专业化上，按照“园区共建、设施共享、平台共用”的思路，集中打造12平方公里的威海医疗器械及生物医药产业园、4平方公里的电子信息与智能制造产业园两大专业园区，配套建设医疗器械加速器、医疗器械及药品检测认证中心，建设机器人与智能装备产业研究院、工业设计孵化中心等专业机构，吸引美国GE、日本泰尔茂、韩国三星、新加坡百盛、泰国吞武里、中信、腾讯、华为等大企业集团投资合作。

作为全国首批火炬高区，经过20多年的砥砺奋进，高区取得了令人瞩目的成绩。新常态下，如何做足“高”和“新”的文章，迎接新挑战，再创新优势？根据全市优势和区内实际，高区工委班子高点谋划，思路清晰——坚持“产业集群化、园区专业化、发展差异化”的理念，强化科技引领，大力实施工业倍增“563”战略。

创新创业离不开人才支撑。高区实施筑巢引凤工程和“英才计划”，推行“引人才带项目，引项目带人才”的引才机制，创建人才聚集区。目前，高区建设“创业苗圃”“众创空间”，实施“金蓝领”计划，全力培养和聚集创新、创业和高技能人才。同时，高区鼓励辖区企业采取与高校开展订单培养、挂职合作等模式，促进高校与企业人才“双向流通、双向选择”，提高创业质量。高区共有各类人才41355人，其中，与区内企业有合作关系的“两院”院士117人，国家“千人计划”、“百千万人才工程”国家级人选和享受国务院特殊津贴专家近30人，泰山学者（泰山产业领军人才）16人，国家、省、市级有突出贡献的中青年专家27人。

7月22日中午，两辆载满三星A3打印机设备的集装箱运输车驶进三星电子（山东）数码打印机有限公司二厂区。从7月初起，世界最先进的A3打印机新设备开始陆续到达威海，第一批设备已安装完毕，部分生产线开始安装调试，预计8月初全部设备将抵达威海，8月中旬可全部调试投入生产。据了解，三星新增A3打印机及配套项目总投资过亿美元。预计到2020年，高区三星打印机产业链将突破500亿元规模。

有了“国家自主创新示范区”这张闪亮名片，高区招商引资工作更有底气和资本，对此，高区明确提出“专业招商、产业招商、全员服务”的招商理念，取消镇、街道和非经济部门的招商引资任务，改为商务、经发、科技“三驾马车”并驾齐驱，大力实施精准招商，用专业的人做专业的事。“一招”，让高区去年以来引进了2个投资过亿美元的外资工业项目，一批国家级平台也相继落户。

请进来还要走出去。5月29日，“北洋杯”全球创新创业大赛正式启动，与往届大赛不同的是，此次大赛邀请韩国创造经济革新中心、韩国机器人协会等机构作为协办单位，同时通过北洋集团去韩国招商推介，加大对韩宣传力度，吸引更多的韩国优秀项目及人才前来参赛。通过“以赛招商”，面向全球招揽高端人才高端项目。去年以来已有20多个海内外高端项目落户高区。

“一招”，就是瞄准医疗器械及生物医药、电子信息与智能制造等特色新兴产业，招大、引强、选优。

长期以来，受各种因素影响，一些老企业生产停滞、厂房闲置，如何化解产能，增强动能？高区通过一“招”一“去”及供给侧结构性改革，交出了令人满意的答卷。

7月20日，山东省最大的韩资企业——三星电子（山东）数码打印机有限公司生产的首批100台A3高端打印机完成打包发货，实现量产出口到印度。去年，面对全球经济总体下行，三星电子对全球打印机事业进行整合，在山东省委省政府、威海市委市政府的高度重视和高区管委的积极努力下，原本打算迁往越南的三星电子（山东）数码打印机有限公司不仅留在了高区，三星总部还大手笔增资1亿多美元，新增A3打印机项目，在威海完成全球打印机事业的整合，高区由此将崛起为全球打印机产能第一、技术第一的新高地。

正在建设的双岛湾科技城效果图。

让三星决定留在威海的，除了中韩自贸区的大背景之外，还有高区近年来迸发的生机与活力。“高区成功创建为国家自主创新示范区，我们感到非常振奋与高兴，这印证了我们的选择没有错！”三星电子副社长、打印机事业部长金基镐说。

“一招一去”的本质，就是做优质企业和项目的“加法”和僵尸企业的“减法”，让有限的、宝贵的资源得到最大化的利用。刘伟表示，“‘一招一去’的最终目的，就是通过自我革新，让高区真正‘高’起来，在国家高区序列里争先进位，更好地发挥对全市的辐射带动和示范引领作用。”

工信部威海电子信息技术综合研究中心。

在国家自主创新示范建设新一轮发展大潮中，迎着“二次创业”的全新机遇，高区蓄满能量，全力前进，由内而外催生了一股新的发展动力，朝着更广阔的未来大步向前。（记者 谢菁 夏树刚 通讯员 丰淑秀 张丽华 付岩帅）

创新驱动 开启“二次创业”新征程

按照“园区共建、设施共享、平台共用”的思路，高区引入市场化运营理念，高标准、快速度推进威海医疗器械及生物医药产业园、电子信息与智能制造产业园两大专业园区建设，到2020年，两大园区销售收入将分别突破1000亿元。医疗器械与生物医药产业园已被认定为山东省医疗器械示范基地，正在以全省第一位申报国家级示范基地；园内总投资2.1亿美元的韩国东方医疗和禾木医疗项目、总投资15亿元的北化欧亚碳纤维复合材料等产业项目已经启动，山东医疗器械产品质量检测中心即将开工。电子信息及智能装备产业园全力争创“中国制造2025”国家试点基地，国家信息安全产业园、工信部电子信息及智能装备产业园正在快速推进，园区内总投资1亿美元的一诺仪器、总面积4万平方米的北洋云计算电子信息产业园等产业项目正加快实施。目前，两大园区市场化运作的50万平方米科技载体全面开工，年内竣工30万平方米，为“一企一亿”科技型中小企业提供三种模式的精准服务，一是对有特殊需求的企业实行厂房量身定制、租售灵活，二是对科技型大项目实行征地建厂，三是对没有特殊要求的中小型科技企业从厂房、宿舍等做好配套建设，企业可拎包入住。精准的服务，目前已吸引20多家科技企业达成入驻协议。

“一去”，则是通过政府的积极作为、市场的高效配置，盘活僵尸企业的厂房、设备等存量资源。

在国家自主创新示范区建设的带动下，今年上半年，高区经济运行亮点频现：全区工业投资增长37%，拉动全区固定资产投资增长19%，位居全市第一；新增4个市级重点工业项目，占全市新增项目的半壁江山。16个市级重点项目完成投资28.9亿元，占年度投资计划的88.9%，现已有4个项目投产。招商引资量质齐升，全区引进批准外商投增资项目15个，实际利用外资9414万美元，同比增长5.1%。在这张亮丽成绩单的背后，除了国家自主创新示范区的获批，还源于中韩自贸区建设的推动。