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本报记者 毛小北报道 近日,在国务院第四次廉政工作会议上,国务院总理李克强表示,今年要再取消1/3以上企业登记前置审批,除涉及安全和环保事项外,投资项目强制性评估评审一律取消。 李克强指出,过去一年,各级政府坚持标本兼治,加强正风肃纪,有力促进了反腐倡廉工作。特别是持续推进简政放权,严格管权管钱,以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。面对今年我国发展困难和挑战增多的形势,要做好打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间,一手抓反腐倡廉,坚决惩处重点领域腐败和整肃庸政懒政怠政,以新的成效促进经济平稳发展和社会和谐稳定。 简政放权的改革已经进行了几年, 通过取消、下放一些不该存在的行政审批事项,也确实激发了企业与市场的活力。但是在实际过程中,想要实现政府的预期目标却并不那么容易。 有相关人士表示,行政审批改革不容易,不排除有部门利益的影响。但更难的是政府部门管理方式的转变,如果不审批了,政府还必须履行监管责任,配套的措施是否能够跟得上?取消行政审批后,事中事后监管都是新的课题。 李克强总理在两会上回答记者提问时表示,我们现在审批事项还是比较多,而且保留的事项当中有很多标准不统一。所以简政放权必须一以贯之,遇到问题、碰到阻力就要设法去解决,这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”,来换得企业、群众办事的“爽”。 他举例道,前几天我到一个代表团参加审议,就有代表说他要办一个医养结合的养老机构,群众很欢迎,但是这涉及到养老机构准入、医保定点、收费审批等,要跑多个部门,问题是这些部门的标准还不统一。这本身就束缚了产业的发展,也抑制了群众消费的需求。 然而,简政放权并不等于放任不管。李克强表示,营造公平竞争环境的监管措施必须到位,还要防止任性、任意地检查,这样简政放权才能更有效,才能让生产力发展起来、群众得到好处。我们还要推动优化服务,比如像政务公开加上互联网,让群众少跑腿,还能够办成事。 “简政放权是国家创新以及减少企业负担的基础,但是在简政放权的同时监管也一定要跟上。”石家庄经济学院教授张久民在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,以前繁琐的行政审批势必会给企业带来各种成本上的浪费,而简政放权也在我国实施了多年,目前来看效果非常不错。 张久民表示,国家已经明确还会继续缩减职能部门审批事项,将事情直接下放给市场,这对于目前“伤痕累累”的创业环境无疑是一重大利好。但是正如人们所关心的那样,简政之后监管是否可以到位,放权之后是否就会“甩手”不管,这就需要我们相关部门切实做好督导工作,提高政府的办事效率。 (责任编辑: HN666) (责任编辑:admin) |
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