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市委六届六次全体（扩大）会议第二次会议召开(2)

2014-09-24 19:05 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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　　当前，稳增长、调结构、促转型是民心所向、大势所趋。我们一定要把全市经济社会发展放在国际国内大局中去考量、去谋划，准确把握发展大势，坚定转型信心，咬定发展目标，提振精气神，凝聚正能量，把思想统一到对当前形势的判断上来，本着对历史负责、对人民负责的态度，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，着力扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点，努力在稳增长、调结构、促转型、推动经济可持续发展方面不断取得实实在在的成效。

　　二、抓好重点关键，推动经济提质发展、转型发展、创新发展

　　五指分散，力有不足；聚指成拳，才能强劲有力。全力以赴稳增长、调结构、促转型是我们当前的“硬目标”“硬任务”，全市上下都要围绕这一目标任务，向其聚神聚力聚焦，紧紧扭住投资不足、企业不活、消费不旺、保障不力等关键问题，精准发力、切中要害、激活全盘。

　　第一，突出应对新常态，全力以赴稳增长。习近平总书记强调，不简单以生产总值增长率论英雄，不片面追求GDP，并不是不要经济发展的合理速度。对此，我们必须全面理解、准确把握。我们不刻意追求过高增长速度，但也不能让经济像自由落体一样下滑。从三门峡来讲，我市的经济体量不大、实力有限，发展不足、发展不够、发展不快，仍是我们面临的最紧迫问题。因此，经济工作任何时候都不能放松，发展始终是主旋律。全市上下必须坚定不移地扭住“四大一高”战略不放松、加快转型发展不停步，努力保持经济平稳较快增长。一要为企业搞好服务。企业是最重要的市场主体，稳增长首先要稳企业。各级各部门要抓好国家、省出台的政策措施的落实工作，尤其要加强重点行业、重点企业的运行监测，及时收集分析企业的生产、经营等信息，增强分析监测的预见性和前瞻性。发改、工信、统计等各有关部门，要加大企业帮扶力度，组织力量深入企业现场调研、上门服务，一企一策、跟踪帮扶，帮助生产不正常企业正常生产，正常生产企业满负荷生产，新建项目尽快发挥生产能力。要把问题考虑得严重一些，把指标定得细一些，天天算账、以旬保月、以月保季，实现工业增加值和用电量“双增长”，推动全市工业增加值和规模以上工业增加值“双回升”。二要加快推进在建项目。从我市现阶段的实际情况看，消费、出口对全市经济增长的拉动作用有限，真正能起作用的还是投资，而项目是促投资、稳增长、调结构的重要载体。要着力抓好中金集团黄金产业园、同人铝业铝合金铸件及深加工、速达纯电动汽车、骏通多轮驱动专用车等216个续建项目，加快工程进度，确保完成全年投资计划。特别是对年底前计划建成投产的速达公司年产10万辆纯电动汽车、朝晖铜业年产1万吨高档压延铜箔等110个项目，要加大建设力度，争取早建成、早投产、早见效。三要千方百计谋划更多新项目。要依托《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获批机遇，结合我市“十三五”规划和五大千亿级产业集群规划编制，抓紧谋划一批新的重大储备项目，争取全市项目库内储备项目数量保持在200个以上，为项目建设持续发力奠定基础。同时，要在国家重点支持的铁路、农村公路、保障性安居工程、城建、水利、节能环保等领域，迅速梳理出一批重大项目作为储备，特别是要在加快推进蒙西铁路、渑垣高速、三淅高速豫晋省界至灵宝段等交通建设方面争取更大支持，力争蒙西铁路下月底前开工建设。

　　第二，突出壮大产业集群，提升转型发展水平。产业集群是结构调整的重要载体，是构建现代产业体系的重要支撑。要以壮大产业集群为主导，加快调整产业结构步伐，推动现代产业体系形成。一要全力打造五大千亿级产业集群。按照上规模、上水平、上层次，提高吸引力、竞争力、带动力“三上一提高”要求，加快产业集聚区建设，加快传统产业高端化、新兴产业规模化步伐，着力打造五大千亿级产业集群，积极引进龙头企业和一批配套协作企业，做大做强主导产业集群。要综合运用承接产业转移、技术改造、兼并重组等手段，加快黄金、铝工业、煤化工等传统支柱产业的转型升级，不断提升其信息化、专业化、精细化水平，切实延长产业链条，提高产品附加值。要优化资源配置，加大政策支持，加快壮大新能源汽车、新材料、生物医药等具有比较优势的新兴产业，做大总量，提升效益，增强对经济增长的支撑带动作用。二要强化创新驱动。习近平总书记在前不久召开的中央财经领导小组第七次会议上强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。就我市而言，推进结构调整，加快转型发展，最重要的是科技创新。无论是推进传统产业高端化还是新兴产业规模化，都必须大力提高创新能力。我们要向创新要出路、向创新要效益，推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用，重点围绕打造五大千亿级产业集群，大力推进科技创新、产业创新、市场创新，积极推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力攻克一批关键核心技术，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。特别是要加强创新载体建设，力争年底前再新建一个博士后科研工作站和一个博士后研发基地，争创国家级高新技术产业开发区和国家级“高新技术产业孵化器”，不断提高科技进步对经济增长的贡献率，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。三要大力发展现代特色农业。以构建现代农业经营体系为重点，建设现代农业产业化集群，不断提升农业现代化发展水平。特别要重点打造2—3个示范性农业产业化集群，争取进入下一批全省农业产业化集群名单。加快农业标准化建设，以都市农业、观光农业、休闲农业为方向，重点培育一批高效设施型、高新科技型、休闲观光型、山地园艺型等不同类型的特色农业示范园区。加快培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社，构建龙头企业等新型农业经营主体，确保年内新发展家庭农场90家，现代农业示范园区达到120家以上。

(责任编辑：admin)

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