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编者按: 按照中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,无锡市卫生局党委围绕解决“四风”方面存在的突出问题,逐项研究整改措施,制定了《中共无锡市卫生局委员会教育实践活动整改方案》及专项整治行动(附件1)、建章立制重点(附件2),经集体讨论审议,现予以公示,欢迎社会各界和广大群众监督。 按照中央和省、市委要求,市卫生局党委在无锡市委教育实践活动领导小组的领导和市委第十督导组的直接指导下,针对民主生活会查摆出来的问题和各方面提出的意见建议,按照“四个回应”要求,研究制定了如下整改方案。 一、加强思想政治建设,切实增强政治定力 1.严守党的政治纪律。始终保持对党忠诚,始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和党的集中统一。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期的重大政治任务,坚持局党委领导班子带头学、系统学,用讲话精神指导推动无锡医药卫生行业发展。全面贯彻党的路线方针政策,自觉把部门工作放在全国、全省、全市大局中思考和谋划,确保上级各项决策部署不折不扣落到实处。(完成时限:10月底) 2.加强思想理论武装。加强党员干部理想信念教育,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。坚持不懈加强党性修养,带头弘扬社会主义核心价值观。进一步完善并落实理论学习制度,局党委中心组集体学习每年不少于12天(次),组织专题学习研讨每季度至少1次。创新局党委中心组集体学习形式,学习范围扩大至局机关中层干部及基层单位正职领导,充分发挥党委中心组的领学、导学作用,提高学习质量和效果。在局机关干部中开展荐书读书活动,每年组织读书学习交流1-2次。(完成时限:10月底) 3.积极主动转变学风。严格落实改进学风的各项规定,弘扬理论联系实际的学风,不断提高运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力。局领导班子成员要全面学习参与现代化建设和履行岗位职责的必备知识,坚持问题导向,主动加强和改进调查研究工作,紧扣关系改革发展稳定的重点问题和群众反映强烈的热点、难点、焦点问题开展调研。每人每年开展调研累计不少于20天、撰写调研报告不少于1篇。领导班子每年召开务虚会不少于2次,着重思考、探讨和研究涉及行业或单位发展的重大问题以及年度重要工作思路等,提高领导干部科学决策能力。(完成时限:10月底) 4.严格党内政治生活。严格执行党委会议事规则,不搞“临时动议”。自觉遵守党内政治生活若干准则,认真执行党的组织生活制度,营造积极健康的党内生活氛围。坚持民主生活会制度,局党委每年召开一次高质量的民主生活会,局党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活,参与局机关组织的政治理论学习,自觉接受组织监督。建立领导干部谈心谈话制度,领导班子成员之间、领导干部与联系单位及分管处室负责人之间每年至少开展谈心谈话1次。支持各民主党派履行职责、开展工作。(完成时限:10月底) 二、树立科学政绩观,切实提高决策水平 5.坚持民主集中制原则,完善科学民主决策机制。严格按照规定程序集体讨论决定“三重一大”事项。决策前广泛听取意见建议,充分讨论协商。对专业性、技术性较强的事项,组织专家论证、技术咨询、决策评估;对与公众利益直接相关的重大事项,实行公示、听证制度,扩大群众参与度。决策过程中,班子成员充分发表意见,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。决策后,明确责任分工,以“钉钉子”精神狠抓贯彻落实。严格执行《局党委会议事规则》,制定完善《局务会议议事制度》,坚持每月一次的党委会和每周一次的局务会议制度,班子成员相互通报工作情况,共同研究有关事项。(完成时限:10月底) 6.调整完善科学发展考核体系。围绕促进科学发展要求,在充分调查研究、掌握实情的基础上,将上级要求与本行业实际有机结合,按照分类指导、区别对待、规范简化原则,统筹制定工作目标,调整完善考核指标,修订《卫生重点工作目标考核办法》,每年制定县区卫生工作目标及考核细则、基层单位综合目标任务和党建工作目标任务,落实《无锡市卫生局直属事业单位领导干部绩效考核实施办法(试行)》,完善考核方式,规范考评程序和方法,强化考核结果运用,确保目标指标更科学、更具可操作性,提升绩效管理考核效果。分类制定医疗卫生机构公共服务标准,推动实施服务标准化管理。(完成时限:12月底) 7.抓好重要政策措施的研究和落实。以提高人民群众满意度为根本标准,加大解决群众看病就医、食品药品安全保障等难点工作的力度,推动实施民生幸福工程。建立重大问题协同处理机制,通过建立市卫生局和市医院管理中心联席会议制度形式,共同协商解决涉及卫生行业发展的重大问题,推动解决看病就医等突出问题。加强对医药卫生体制改革工作的组织领导,支持基层因地制宜、大胆探索,激发改革创新的积极性创造性。推进公立医院改革和基层医疗卫生机构综合改革,建设区域医疗联合体,制定医疗机构设置规划,提高区域内各类医疗卫生服务资源的利用效率,逐步形成分级诊疗的有序就医格局。组织开展《促进社会医疗机构发展条例》立法调研。规范医疗收费管理,严格控制医疗费用增幅。加强公共卫生管理,强化卫生和食品安全监管。健全信用体系建设,建立更为完善的食品药品质量安全和医疗卫生机构守信激励及失信惩戒机制,建立严重违法企业“黑名单”制度,推动建立企业首负责任制。加大大案要案查处力度。定期开展食品安全抽样检测和风险监测,确保抽检合格率稳定在96%以上。进一步加强社会共治宣教,健全与新闻媒体的沟通机制,引导公众提高食品安全风险防范意识。(完成时限:12月底,其中改革任务按年度目标完成) 8.建立食品药品等安全监管长效机制。围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”要求,加强监管资源的整合和部门间的协调联动,充分发挥市食安委牵头、组织、协调作用,加强食品药品监管规范化、制度化建设,建立健全食品安全联防协作机制、行政执法与刑事司法衔接机制,提高监管执法执行力和监管合力。建立健全投诉举报制度和投诉激励机制,拓宽案件信息与举报渠道,注重运用信息化等现代科技手段,提升食品药品等安全监管、水平和效率。结合上级部署及无锡实际,组织开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治等12项食品安全专项行动、公共场所卫生专项督查等8项卫生监督执法行动,以及药品安全打假和医疗器械“五整治”专项行动等。每次专项行动解决1-2个突出问题,建立一套制度,促进形成规范有序的市场秩序,进一步保障人民群众身体健康和饮食用药安全。(完成时限:12月底) 三、加强和改进作风,提高联系服务群众的能力水平 (责任编辑:admin) |
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