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鼓励全民“网上”创业

2014-02-16 17:42 作者:中国合伙人创业网来源:互联网浏览: 次我要评论 (条) 字号:大中小

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　　――全市经济工作暨开发区转型升级会议解读

　　本报记者徐微

　　16日，在全市经济工作暨开发区转型升级会上，我市明确提出将鼓励全民“网上”创业，全年确保新增就业岗位12万个，全面推进6.3万被征地农民的养老保险工作。

　　●关键词：深化改革

　　突出发展“示范区”试点工作

　　会议提出，要突出抓好发展民营经济综合配套改革示范区试点工作，这是全面深化改革的重要突破口，是省委交给我市的重大战略任务，也是长春发展的现实选择，各相关单位要抓紧完善总体方案，围绕实施全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育“五大工程”，实现新突破。

　　转变政府职能简政放权

　　会议要求，要切实把行政审批制度改革作为重点突出出来。下一步要抓好“接、放、管”，“接”就是接好中央和省里下放的审批事项，“放”就是把该放的权力不打折扣地放下去，“管”就是把该管的管起来、把需要规范的规范到位，真正做到简政放权，为市场“松绑”。

　　抓好要素市场改革和建设

　　会议提出，要完善金融市场体系，加大金融服务和创新力度，加快长春金融总部基地和产权交易中心建设，抓紧申请筹建地方银行，抓好“新三板”试点工作；要统筹抓好农业农村领域改革，深入开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作；要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管；要加快人才培养引进机制创新。

　　推动产学研协作创新机制改革

　　会议决定，充分发挥在长高校和科研院所的优势，加快完善企业和战略投资者、高校及科研院所、金融机构、政府“四位一体”的创新驱动机制，促进科技成果就地转化，快速转化。

　　●关键词：稳增长调结构

　　滚动实施重大项目建设

　　抓好大项目。继续滚动实施好“十二五”确定的五大类150个重大项目，特别是要再多上一批创新型项目、生态型项目、税源型项目、就业型项目、民生型项目，真正通过项目增量扩大总量、优化存量、调整结构、提升效益。

　　鼓励全民“网上”创业

　　推进产业发展。突出抓好汽车、农产品加工和轨道客车三大支柱产业，全力打造三大世界级产业基地；加快发展医药健康产业、装备制造业、建筑业和旅游业等优势产业；积极培育生物产业、光电信息产业、新能源汽车等战略性新兴产业，尽快把生物产业、光电信息产业培育成我市新的优势产业；要下大力气加快发展互联网经济特别是电子商务经济，加快打造具有长春地域和产业特色的各类电子商务平台，鼓励全民“网上”创业，努力把电子商务产业打造成我市新的经济增长点。

　　培育“小巨人”企业

　　坚持“抓大不放小”。在全力保障一汽、大成、长客等大型骨干企业发展的同时，大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展，加快培育一批有潜力、创新能力强、市场空间大的民营高科技创新型“小巨人”企业，推动民营经济快速发展。

　　●关键词：发展现代农业

　　正常年景粮食产量达200亿斤

　　作为国家重要商品粮基地，长春要用足用好国家强农惠农政策，加大粮食生产投入，加强农田水利基础设施建设，稳定粮食作物面积，争取正常年景粮食产量达到200亿斤。

　　推广高光效栽培技术

　　大力推广科学种养、无公害栽培、生物防治病虫害、测土配方施肥等先进技术，认真总结高光效栽培技术增产经验。着力培育专业大户、家庭农场、农业合作社等规模经营主体，同时有序促进农村承包土地流转，加快提高农业社会化服务水平。

　　●关键词：基础设施建设

　　“两横三纵”8月底全线通车

　　全力推进“两横三纵”快速路体系建设，确保今年8月底实现全线通车，抓好续建和收尾工程，统筹推进绿化、美化、净化、亮化和硬化，努力从大开大阖向精雕细琢提升。

　　抓好机场二期扩建

　　配合省里全力抓好长春龙嘉国际机场二期扩建，加快机场大道等机场周边基础设施建设。完成好150公里高危燃气管网、100公里供热管网、100公里供水管网改造任务，力争再用3年时间完成所有燃气管网改造任务。

　　●关键词：新型城镇化道路

　　围绕“大十字轴”优化布局

　　抓住国家确定“在哈长地区逐步发展形成城市群”的有利契机，沿“哈大”和“长吉”大十字轴线，加快推进长吉一体化、4县（市）中等城市和沿线重点城镇建设，带动整个中部城市群加快发展。

　　把握人的城镇化这个核心

　　城镇化的主体是人，一方面要在自愿、分类、有序的前提下，通过加快户籍制度改革等办法，积极推进农业转移人口市民化，使他们能够在城镇进得来、站得住、有发展、留得下；另一方面要加快推进城乡基本公共服务均等化，使那些难以适应城镇要求或不愿在城镇落户的农民，能够享受到更好的教育、医疗和社会保障。

　　●关键词：保障和改善民生

　　新增就业岗位达到12万个

　　积极扩大社会就业，着力抓好大学生就业、下岗再就业和进城务工人员就业问题，进一步拓宽就业渠道、增加就业岗位，确保今年新增就业岗位达到12万个；鼓励和支持有条件、有能力、有技术人员自主创业。

　　确保被征地农民上养老保险

　　全力推进被征地农民养老保险工作，今年要确保完成6.3万人；继续实施健康长春行动计划，全面深化医药卫生体制改革，努力提高老百姓健康水平；进一步加快特困“大救助”体系建设，大力实施好救助标准与物价增长、子女就学、看病就医等挂钩联动机制，切实把保障困难群体基本生活的底线兜住兜好。

　　●关键词：

　　开发区转型升级

　　向创新方向转

　　加快技术创新，全力推进产学研结合，不断提高首创科技成果本地转化率；加快产业创新，加快发展符合国家产业方向的战略性新兴产业；加快企业创新，进一步突出企业创新主体地位；加快产品创新，积极培育和打造更多竞争力强、市场前景好的长春名品、名牌；加快金融创新，积极拓展投资融资渠道，不断破解融资难题；加快管理创新，完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。同时也要抓好商业模式创新、市场创新。

　　向集约集聚发展方向转

　　不简单地“做概念”、“造新城”，走集约型发展道路。在产业培育上要瞄准高端，在项目引进上要精挑细选，在土地利用上要精打细算，使有限的土地资源发挥出最大的效益，特别是要积极鼓励已落户企业进行二次投资，坚决治理“圈而不建、建而不干”的行为，全力推进闲置土地收回工作。

　　向新型工业化方向转

(责任编辑：admin)

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