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在加大财税政策支持方面，将创业创新项目纳入强农惠农富农政策范围，符合财政补贴政策的，按规定给予政策支持。将符合条件的返乡下乡人员纳入农业信贷担保体系、新型职业农民培育、农村一二三产业融合发展、农业科技创新推广服务、农业生产全程社会化服务、农产品加工、现代农业产业发展等各类财政支农项目和产业引导基金扶持范围。《意见》明确规定，对符合条件的，按规定给予1万元一次性创业补贴;创办小微企业正常经营1年以上的，按规定给予最高2万元一次性小微企业创业补贴;创业带动就业符合条件的，按照每个岗位2000元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。对返乡下乡人员创办的新型农业经营主体，落实好定向减税和普遍性降费政策。 大学生回青成“创业带头人” 据窦宗君介绍,大体数据显示,到目前为止青岛创新创业经营主体有330多个、创业人员超过4000人,带动就业22000多人。 下乡返乡大学生创业创新方面,有一个大学生叫做耿琪超,莱西市人,2013年毕业于美国明尼苏达大学经济学专业,毕业后回国创业,2015年被评为山东省优秀大学生创业者,2016年获得中国创新创业大赛全国优秀奖,被评为“青岛市创业带头人”。上了年纪的农民工回乡创新创业,对这些人按照财政奖补政策、贷款担保贴息政策享受之外,重要的是发挥优势加强对他们技能培训。通过一个现代服务组织给他一对一对接,通过现代园区、农场、合作社进行合办,实现创业创新目标。《意见》围绕“强化创业培训”,提出了更为具体的培训计划和目标。初定目标是每年培训国家新型经营主体带头人和青年农场主1000人以上,新型职业农民技能证书培训1.5万人,新发展农民田间学校100处。 返乡创业让农村“人尽其才” 青岛市连续四年累计培训新型职业农民9万多人新建农民田间学校45处 据市农委相关负责人介绍，从国家层面看，近几年，在大量农村劳动力进城务工的同时，大批农民工、大学生、退役士兵、农业科技人员等返乡下乡创业创新，搞得风生水起、精彩纷呈，呈现出人数越来越多、领域越来越宽、起点越来越高、成效越来越好的可喜局面。返乡下乡人员创业创新是解决当前农业的“兼职化”、农村的“空心化”和农民的“老龄化”等问题的重要途径，为农业农村长远发展注入了新动能。近两年来，国务院办公厅先后印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》和《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等系列指导性文件，要求各地制定方案、出台政策、细化操作办法和落实措施，大力支持返乡下乡人员到农村创业创新。 从青岛市现状来看，近年来，青岛市认真贯彻中央和省委战略部署，全面深化农业供给侧结构性改革，通过“互联网+”“国际+”“标准+”等形式，大力培育农村新产业新业态，推进农村一二三产业深度融合发展，走出了一条“产城一体、产管结合、集约高效、开放融合、环境友好”都市现代农业发展之路。目前，全市农产品加工企业发展至3168家，年产值1300亿元;益农信息服务站累计建成642处，年交易额过千万的农村电商企业10家，现代农业物联网应用园区26个，农产品电子商务交易额达到28亿元;规模休闲农业和乡村旅游经营主体达737家、占全省12%，农业节会80余个，年营业收入约342亿元;全市农民专业合作社发展到11915家、百亩以上家庭农场和种植大户6506家;青岛市连续四年将新型职业农民技能证书培训列为市办实事，新建农民田间学校45处，累计培训新型职业农民9万多人，为支持返乡下乡人员创业创新奠定了坚实基础。当前，青岛市正处于推进农业新旧动能转换的关键期，《意见》的出台，对于营造良好的发展环境，汇聚强大的工作合力，深入推进创新、创业、创客，为青岛市农业农村经济发展增添新的动能和活力，具有重要的意义。 (责任编辑：admin) |
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