本报讯 记者李林森 通讯员谢斐 何伟报道 人民银行万州中心支行辖区地处三峡库区腹地,这片全国瞩目的热土既是搬迁移民区,又是连片贫困区,移民、下岗失业妇女、农村留守妇女就业矛盾十分突出,破解民生领域融资难题尤为紧迫。 近年来,人民银行万州中心支行以服务移民为己任、助推发展为天职,推动实施小额担保贷款政策。据统计,2011~2013年该中支辖区累计发放妇女小额担保贷款18亿元,占总发放额的25.25%,近3万名城乡妇女获得贷款直接支持,带动11万余名城乡妇女实现创业就业。2013年末,该中支辖区内小额担保贷款余额达23.55亿元,占重庆全市的40%以上,其中妇女小额担保贷款占全市同类贷款的35.46%,贷款回收率达99.85%以上。2013年,人民银行万州中心支行被全国妇联授予“全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体”,该中支被称赞为“金添妇女创业翼,融筑巾帼就业基”。 人民银行万州中支及辖内各支行均建立以行长为组长,货币信贷部门及承贷银行为成员的领导小组,提供组织保障。该行主动加强与就业局、财政局、妇联、承贷银行的配合与协作,推动建立联席会议机制,定期召开联席会议,通报工作情况,研究解决困难和问题,谋划统筹推进。同时,该行在每年信贷指引中专列妇女小额担保贷款为明确支持类,并将开办该项贷款作为对银行信贷政策评估的加分项目,引导银行加大投放力度。随着政策推进,万州区承贷银行由1家增加到3家,开办支行达23个,开办网点达到186个。承贷银行还建立了专项考核制度,调动员工积极性,促进此项贷款快速增长。另外,该行建立按月监测分析、定期调查制度,并在调查基础上通报成功经验。此外,该行督促承贷银行在贴息方式、审贷流程上不断创新。如农商行创新网上审贷模式,缩短乡镇妇女贷款审批时间,优化贴息流程,由妇女直接向承贷银行申请贴息,为城乡妇女提供便利。 该行的“五项突破”破解了妇女小额贷款的民生金融难题。一是突破贷款支持对象,将从事个体经营或合伙经营的创业妇女,以及吸纳妇女或农民工占30%的企业纳入支持范围。二是突破担保模式,在将担保对象扩大到事业单位、大中型企业职工的基础上,成功引入担保公司担保,无需反担保,降低担保门槛。三是突破抵押物范围,将自有房屋抵押扩大到亲戚朋友拥有的房屋均可作抵押,同时将农村“三权”纳入抵押担保范围。四是突破担保额度,担保额度由不超过法定收入的两倍提高到3倍。五是突破制度瓶颈,积极落实小额担保贷款担保基金制度,协调财政部门根据贷款发放情况,及时增加基金金额,确保基金按时足额到位。2013年末,万州中支辖区共设立基金3.04亿元,比2004年增加2.75亿元。 (责任编辑:admin) |
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