达拉特旗：激发全社会创新创业活力

规模企业视创新为生命，正在创业的小微企业则把目光聚焦到了“互联网＋”。

“召开创新创业大会，目的就是进一步激发创新潜能，焕发创业热情，全面掀起全民创新创业热潮。”达拉特旗旗委副书记、政府旗长奇·达楞太说，“今后，我们将继续创新手段和措施，全力为创业松土，为创新开路，真正让每个人、每个群体有舞台、有作为、有回报，真正让创业创新在达拉特这片沃土上‘火’起来、‘旺’起来。”

在这次大会上，达拉特旗在财力吃紧的情况下，出台了《达拉特旗扶持企业降本增效措施》和《达拉特旗支持创新创业措施》，进一步加大对创新创业的支持力度。两个《措施》各有20条细则，民间称为“双20条”，从信贷融资、税收征管、人才培训、社会保障等多方面提出了一系列优惠政策。

出台支持创新创业和企业降本增效的“双20条”，建设互联网+政务服务的“智慧政务服务平台”，打造电子商务产业基地、运营中心，培育发展行业协会……

达拉特旗：激发全社会创新创业活力

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羊煤土气网筹建于2010年10月，目前已发展成为达拉特旗重要的县域电商公共服务平台。同国内大型电商企业相比，以“区域电商”为定位的羊煤土气网，在鄂尔多斯及周边地区一样有着不小的竞争力。

贺玮的合伙人——韩国MST株式会社社长文相镇说，“这里的政府工作效率很高，给了我们很大的帮助，让我们的项目在很短时间里就准备就绪。”文相镇对达拉特旗当地产的白菜和萝卜等农产品的品质非常满意，准备通过他的公司大量出口到韩国。据贺玮介绍，在当地有关部门的帮助下，仓储和物流的问题近期内就可以解决。

基层服务方面，达拉特旗目前梳理了58项便民服务事项进入平台办理，打造了基层服务在线受理、就近全市异地受理、上门代办受理、材料网络传递、审批上下联动、代办结果反馈的全市通办服务模式。

张帅的“福禄稻家”发起了当地首例互联网+种植托管创新项目——众筹盐碱地水稻。通过该项目可实现消费者、农户、福禄稻家“三方共赢”：市民消费者自己认购的农产品吃得放心还可体验农村生活，农户提前回笼种植资金，福禄稻家收获客户。城乡互动，张帅的创业“很开心”。

面对经济下行及产业结构调整双重压力，近年来，达拉特旗陆续出台“高含金量”政策鼓励创新创业，坚持优化服务为企业减负，积极推动互联网与传统产业加速融合，努力把全社会创新创业的潜力和活力转化为加快发展的动能，推动全旗经济社会发展提质增效、行稳致远。由政府支持、企业参与、创业者投身的全社会创新创业热潮正在达拉特大地涌动。

正值全民创业热潮，张帅放弃在乡政府工作的“铁饭碗”，在达拉特旗电商运营中心的支持下，与几个拥有同样梦想的年轻人创立了属于自己的公司——己米网络，公司就在达拉特旗电子商务产业基地——三年内免费提供办公场所、会议室、仓储中心等设备，免交水、电、暖、网、物业等费用。

2015年底，兴辉公司将发明专利产品融入轻钢龙骨架制造房屋体系，推出绿色集成保暖房。该技术通过用料和建筑方式的转变，可实现房屋“保温性、隔音性、舒适性、耐久性”等特点，借助“十个全覆盖”工程，兴辉绿色节能集成房屋实现了服务地方与消化库存的“双赢”。

目前，达拉特旗电子商务产业基地以培育羊煤土气、移联网信以及东达、万通、四季青、千方科技、己米网络、微盈科技等相对成熟的电商企业8家，惠民、苏宁易购、京东自营店和各类微商运营户200多个，“东达蒙古王”“蒙祥”“二狗湾”“宝善堂”“响沙”等15家企业和个人的50多种产品已实现在线销售。2015年全旗各主要电商企业实现线上销售近1000万元。

奇·达楞太认为，创新创业成就了今天的达拉特旗，更决定着未来的发展。“我们只有坚持问题导向，从‘破’和‘立’两端发力，通过推动干部理念创新、制度措施创新、管理体制创新，不断优化对创新创业者的服务，才能用政府权力的‘减法’和服务的‘加法’换取‘双创’主体创新创业活力的‘乘法’。”

位于达拉特经济开发区的真金种业科技园里，有一幢只有两层高的行政办公楼，据公司负责人介绍，这幢楼的基础是按照五层楼标准打的。“目前公司年利润一半以上用于科研，等将来资金充足以后再补建上面的三层。”对于真金来说，不间断地创新是企业持续发展壮大的立身之本。

此外，张帅还建设起一个放心农产品平台——福禄稻家，一个大众生活体验及文化旅游平台——探途乡乐，通过销售放心农产品和组织农产品产地文化旅游，增加了农牧民收入，丰富了当地乡村旅游，宣传了家乡历史文化。

在全旗创新创业大会上，内蒙古真金种业科技有限公司董事长张钧是受表彰的优秀创新创业科技人才之一。

贺玮四年前就读于韩国全州大学，2012年毕业后，放弃国外优厚的待遇回家乡创业。得益于家乡的鼎力支持，贺玮的公司发展很快。2015年10月，中韩合资的内蒙古韩廷宴食品有限公司正式成立。如今，韩廷宴韩国泡菜已小有名气，正在等待出口商检。

党的十八大以来，达拉特旗认真贯彻实施创新驱动发展战略，科技创新工作取得了明显的成绩，在2013年全国科技进步先进县（市）考核中被评为优秀旗县。

　　坚持问题导向，优化服务促创新创业

近年来，达拉特旗先后建立了西园街道大学生创业园等创业平台3个，免费提供创业场所、水电暖物业等配套服务；指导组建了全旗大学生创业协会，探索建立了“周三创业沙龙”、创业项目评比、定期集中培训的工作机制，集聚了大学生创业团队50余个，带动就业700余人。

无独有偶，在达拉特旗电子商务产业发展优惠政策补贴下，圆了自己创业梦的还有贺玮。

面对持续增大的经济下行压力和不断提高的转型升级要求，达拉特旗旗委、政府审慎研究，确定以发展城乡电子商务为突破引领第三次创业大潮，先后组织召开了全旗电子商务大会、创新创业大会，成立了现代服务业和互联网经济服务中心专职机构，形成了定期联席会议、专项工作联合调研等工作推进机制，制定了“宽带下乡村”“智能手机下乡”、发展农村电商物流等6个专项实施方案，建立了1个旗级电商运营中心、8个苏木镇和16个村级电商服务站，全旗电子商务迅速推进。2016年，达拉特旗被确定为国家级电子商务进农村综合示范县、自治区级电子商务示范基地，旗内羊煤土气公司被确定为自治区级电子商务示范企业。

6月25日，达拉特旗旗委、政府召开全旗创新创业大会，对全旗创新创业工作进行再部署，对创新创业先进典型进行表彰。达拉特旗旗委书记白永平在会上强调：推动大众创业、万众创新，人人都是主体，个个都有责任，各级各部门要主动作为，切实加强引导，激活创新创业“细胞”，让各个领域、各个层次、各种类型的市场主体积极投身创新创业实践，打造创新创业“金字塔”，奋力开创全民创新创业新局面。

张帅，一个土生土长的达拉特旗农村小伙子，毕业于内蒙古科技大学，毕业后下过工地，也在乡政府工作过。

截至目前，全旗现有国家高新技术企业3家，国家农业科技园区1家，自治区级产业研究院3家，企业研发中心、技术中心4家，院士专家工作站1家；自治区级农业科技示范园区2家，市级特色科技产业示范基地3家；自治区级高层次人才创新创业基地2个，市级6个；自治区级产业创业、创新人才团队3个，市级10个；自治区“草原英才”3人，鄂尔多斯市“草原英才”、“天骄英才”8人。获国家专利授权85项，其中发明专利10项。与中科院、中国农大、内蒙古农业大学、内蒙古水产研究院等十多所科研机构和院校建立产学研合作关系；累计申报国家、自治区、市级科技计划项目资金4380万元。旗内实施国家863科技计划项目5项，“973”重点项目1个，实施自治区重大科技专项3项。

　　不爱“铁饭碗”，越来越多年轻人选择自主创业