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从“七五”时期开始建立了重大技术装备国产化专项计划，并采取了一系列政策推进重要装备制造国产化，促进装备工业的发展。 国产化就是在引进技术和设备的基础上，消化吸收外来技术，形成本国的技术研究开发和制造能力。 国产化强调了引进技术及其消化吸收的过程，注重技术和品牌的本地化，对资本本地化也有一定的要求。 一些发展中国家在工业化过程中，特别是在制造业技术升级时，把国产化作为实现追赶战略的一个重要组成部分。 日本和韩国在工业化的过程中，通过系统引进技术、消化吸收和改进的国产化战略在某些领域中实现了赶超。 通常，在国产化战略初期伴随着进口替代政策；当国产化水平提高到一定程度，增强了本国产品的国际竞争力，将带来出口增加。 一些市场规模较小的国家的国产化战略辅之以出口导向政策。 （包括原材料和人力资源等），在本地生产产品。但是，本地化并不要求产品品牌、资本和技术本地化。 外国企业的品牌在本地生产，就算作本地产品。许多大型跨国公司在发展中国家设立企业， 为了利用全球的比较优势(有时也是为了满足一些发展中国家政府的要求),常常采取本地化战略。跨国公司掌握核心技术，利用当地资源（包括人力资源）生产跨国公司品牌的产品，形成自己的全球优势。 跨国公司或外资企业在实行本地化的同时，也把一些技术和管理经验带入发展中国家。 许多发展中国家为了摆脱和防止外国资本对本国政治经济的控制和影响，提出了发展民族工业的战略。 发展民族工业的目的是扶持本国资本企业的发展，增加本国资本对经济的控制能力。民族工业强调资本和品牌的本地化。 还是发达国家，都对本国产品有不同程度的扶持和保护。由于所处的发展阶段和工业基础不同，各国对本国产品的认定标准也不同。主要有两大类： 如，“购买美国货法”规定，国内产品是指在美国国内生产的产品；美国公司在国外的子公司的产品算作国外制造， 而外国公司在美国的分公司则算作国内制造商。法国的国内产品是指法国制造的、或者用法国原料制造的产品； 如果该产品有30%的成份是国外生产的，就视为外国货。欧共体规定域外的部件价值(数量)高于50%时，可以视为域外产品。 通常，一些发展中国家，特别是那些本国资本兴办的企业竞争力较差，或对外国直接投资企业有其他优惠政策的发展中国家主要采取这种标准。 如，巴西的政府采购法中区分本国资本企业与非本国资本企业，本国资本企业的技术服务和产品在政府采购中具有优先权。 开放市场和加入WTO并不意味着不能有国家意志和国家发展战略； 融入全球经济体系，不是被动地接受国际分工，而是主动地调整战略，实现产业升级，增强国家的竞争实力。 因此， 我们要认清全球化的实质，转变观念，寻求更广阔的发展空间。 资源从过去的一国内优化配置变为在全球范围内优化配置。因此，再靠一国的资源和市场来发展，将会影响发展速度和效率。 在当今世界的竞争中，技术、管理和组织等因素成为重要的竞争优势。 尤其是我国正在临近加入WTO，开放市场的压力越来越大。 因此，国际上一些大型跨国公司或大公司纷纷进行全球性重组，并到有资源优势的国家和地区建厂。 过去，发展中国家的工业化主要依靠本国的自然资源和大量廉价劳动力，通过出口初级产品和技术水平相对较低的制造业产品积累资本； (责任编辑：admin) |
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