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　　潍坊高新区位于“世界风筝都”——潍坊，面积110平方公里，人口19.8万。按照“科技创新高地、科学发展引擎”的定位，潍坊高新区始终坚持创新驱动、特色发展、差异竞争，做大做强高新技术产业，繁荣发展现代服务业，全面提升城市化水平，先后获批建设国家创新型科技园区、国家知识产权试点园区和国家可持续发展实验区，荣获“国家高新区建设20年先进集体”。

　　立足新起点，潍坊高新区以党的十八大和十八届三中全会为指导，按照“1326”思路举措，创新驱动、转型提升，加快推进“三次创业”，努力推动更高层次新发展，着力建设高水平国家创新型科技园区，大步迈向一流国家高新区。

　　沈振江  陈洪帅

　　走进潍坊高新区第二孵化器高新技术成果展厅，标有“汽车及装备制造、声光电子、生物医药、软件信息”的四块展板犹如四艘蓄势待发的“动力之帆”矗立在展厅中间。这正是潍坊高新区推动“三次创业”，实现更高层次新发展的四大支柱产业。

　　“高新技术产业是推进潍坊高新区‘三次创业’的重要支撑，决定着园区的发展速度和发展能力。我们坚持有所为有所不为，着力强化提升能够实现创新突破、形成特色优势、发挥示范引领作用的重点产业领域，打造在国内外具有一定影响力和知名度的战略性新兴产业发展亮点。”对“三次创业”的产业布局，潍坊市委副书记、潍坊高新区党工委书记王献玲说，综合潍坊的产业优势、区域优势和发展规划，潍坊高新区要在发展四大产业上实现新突破。

　　汽车及装备制造业：打造“国际动力城”

　　将潍坊打造成“国际动力城”，对潍坊高新区来说可谓是“城”竹在胸。中国综合实力最强的汽车及装备制造集团之一潍柴动力集团，全国汽车工业领航者和全国商用车第一品牌运营商福田汽车集团旗下的山东多功能汽车厂均坐落在潍坊高新区。

　　潍柴动力集团拥有动力总成、商用车、汽车零部件三大业务板块，构筑了国内最完整的包括发动机、变速器、车桥、商用车在内的重型卡车黄金产业链，形成了以潍坊为中心的全系列动力产业基地。该企业在美国、欧洲等西方发达国家和地区以及我国上海、重庆、杭州、西安等地建立了研发中心，先后承担和参与了18个国家863计划、国际科技合作计划等科技攻关项目，获得产品和技术授权专利近600项，主持参与行业和国家标准制定40余项。其中，高速大功率“蓝擎”发动机及WP7系列发动机均达到国Ⅴ排放标准，在经济性、可靠性、环保性等方面达到国际领先水平，产品远销80多个国家和地区。

　　近年来，潍柴集团的国际战略步伐不断加快，产业链布局全球高端装备制造领域。2012年8月28日，潍柴集团宣布，全部完成意大利法拉帝公司重组，正式拥有这家全球最大豪华游艇制造商的控股权。2012年9月3日，潍柴集团又与世界首屈一指的工业叉车制造商和液压技术全球领先企业德国凯傲集团签署战略合作协议，标志着潍柴集团核心技术步入全球领先水平，彻底改变了我国高端液压产品长期依赖进口的局面。

　　潍柴集团董事长谭旭光认为，潍柴集团国外并购重组带来了三个好处：一是实现了国内品牌向国际品牌的飞跃；二是实现了从陆地发动机制造到海上发动机制造的新飞跃；三是实现了从经营中国团队到经营国际团队的飞跃。

　　2014年1月13日，潍柴千亿庆典暨2014年供应商大会在潍坊高新区举行，标志着潍坊首个千亿级企业正式诞生。在新的使命面前，潍柴集团确立了实现“潍柴梦”的宏伟目标，即在未来5年内实现销售收入2000亿元，进入世界500强企业，打造“国际动力城”。

　　与潍柴集团并驾齐驱的另一龙头企业福田汽车山东多功能汽车厂，也喜讯频传。

　　2013年12月7日，福田汽车集团2020战略研讨会暨福田山东工程院揭牌仪式在潍坊高新区举行。“2015年，福田汽车将在山东实现销量150万辆、收入2000亿元、利润100亿元；到2020年，福田汽车在山东汽车基地的目标是实现销量210万辆、收入2600亿元、利润150亿元。”会上，福田汽车集团党委书记、总经理王金玉宣布了上述发展目标。这意味着潍坊将成为福田汽车继北京之后重点打造的全球制造和研发基地，也意味着福田山东基地形成了集研发、生产、物流于一体，从汽车零部件到整车生产的产业链条。刚刚成立的福田汽车山东工程研究院将与此前由山东大学、潍坊市政府、福田汽车三方共建的山大福田汽车研究院一道，为福田汽车建设世界一流汽车企业，打造山东最大的千亿级汽车工业基地提供“双核”智力支撑。

　　2014年2月15日，美国国务卿约翰.克里访问了北京福田康明斯发动机有限公司。此事经媒体报道后，给福田汽车集团的所属企业带来了不少意外收获，这其中就包括位于潍坊高新区的福田山东多功能汽车厂。“克里到康明斯访问后，集团公司的股票涨停了好几次，企业国际国内订单都明显增加，现在我们的生产线是满负荷运转。”说起此事，该厂公共传播部工作人员非常兴奋。

　　作为潍坊高新区汽车及装备制造业的后起之秀，盛瑞传动股份有限公司在创新发展的道路上更是先声夺人、锐不可当。盛瑞研发的世界首款前置前驱乘用车8挡自动变速器（简称8AT）一举打破了国际汽车巨头的垄断，并荣获第十三届“中国专利金奖”。2013年6月28日，盛瑞8AT十万台生产线在潍坊高新区正式投产，并搭载江铃陆风、海马等汽车奔向市场，为潍坊打造“国际动力城”再添新动力。

　　声光电子产业：打造领先世界的千亿级产业集群

　　半导体发光产业集群被科技部确定为全国首批十个创新型产业集群建设试点之一。潍坊高新区能在国家层面担负产业发展创新试点的重要使命，是因为这里有着雄厚的声光电子产业发展基础和实力。

　　提起潍坊高新区的声光电子产业，可以说是“光”照九州，声“鸣”全球。

　　翻开一张张产业名片，看到的都是硬实力：成为全国“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市、全国第一个白光照明全覆盖园区、国家半导体照明工程高新技术产业化基地、国家火炬计划光电特色产业基地、国家火炬计划电声器件特色产业基地；承担5项国家863计划项目，是全国惟一一家从外延片、芯片到应用产品开发一体化生产供应基地，功率型半导体激光器器件市场占有率60%以上，产销量连续8年全国第一……

　　信步潍坊高新区，“光电”十分耀眼。最耀眼的首当歌尔声学，该公司是目前中国市值最大的声学企业、世界微电声产业领军者，蓝牙耳机、硅微麦克风、主动式3D眼镜市场占有率全球第一。苹果、三星、惠普、LG、松下、西门子、富士康等世界知名品牌都靠歌尔发出“芯”声，歌尔在全球电声业占据了无可替代的竞争地位。企业不断“走出去”，让歌尔“声”名远扬，业务遍布日韩、西欧、北美等国家和地区，成为国内外重要的声光电子产品研发制造基地。今天，从美国密西西比河边到欧洲莱茵河畔，从日本富士山下到欧洲亚平宁半岛，歌尔的旗帜处处飘扬。

　　另一龙头企业浪潮华光同样领先国内外光电子行业，其半导体激光器技术、LD性能指标达到国际国内领先水平，产销量居国内榜首；红光LED芯片的市场占有率达到25%，居国内首位。该公司产品广泛应用于激光显示、激光加工、医疗、监控等各个领域，拥有完整的产业链，是国内同行业惟一同时具有全色域LED、民用LD外延材料制备、管芯生产、器件封装及应用产品一条龙生产技术的企业。目前，该公司生产的芯片使国产LED路灯实现了芯片国产化，已获得55项发明专利，7项成果达到国际先进水平。

　　作为全国第一个白光照明全覆盖园区，漫步其间， LED路灯将城市装扮得五彩缤纷，工作人员在室内的电脑上轻松点击，安装在户外的路灯就会随之改变发光颜色和强度，使城市夜景格外迷人。这些路灯大多是由中微光电子生产的。现在，中微光电子已是全球最大的LED路灯供应商之一，技术世界领先。中微光电子董事长孙夕庆博士是潍坊高新区首批从海外引进的创新领军人才。孙夕庆表示，为促进企业尽快做大做强，潍坊高新区不但投入近亿元扶持资金，使企业快速度过“成长期”，而且通过政府推动示范，先行在政府机关、学校和园区主要街路使用这种路灯。目前，中微光电子已定型的产品有136种，企业产品已进入全国“十城万盏”半导体照明应用工程推荐供应商和产品目录，并向超过56个国家和地区的客户销售了超过50万盏LED路灯，而且还在国内建成了12座完整的“LED城市”，是全球最大的“LED城市”建造者之一。

　　为了促进光电产业发展，潍坊高新区从金融、科技研发、人才引进、示范推广、优化服务等方面给予全方位支持，现已有歌尔声学股份有限公司“LED背光模块产业化项目”、中微光电子(潍坊)有限公司“白光LED室内照明产品项目”等16个项目入选国家火炬计划。

　　位于潍坊高新区的国家电声及固体照明产品质量监督检验中心正式获国家认监委批复建设后，产业集聚效应明显加快，吸引聚集了欣立得光电、贞明光电、一方光电等200多家高成长性企业和研发机构。贞明光电技术总监粟繁忠表示：“我们之所以从深圳到潍坊来发展，就是冲着这里完整的产业链和完善的产业配套服务而来的，在这里我们企业需要的上下游配套产品都有，企业研发、试验调试产品直接到产品质量检验中心检测就可以了。”该中心可对芯片、半导体器件、半导体照明灯具等产品进行可靠性、安全性、配光性能以及相关指标进行检测，具备产品检验检测、标准制(修)订、新产品研发推广等功能。

　　随着声光电产业链的日趋完善和拥有自主知识产权的创新产品不断涌现，到2020年，潍坊高新区将建成具有国际影响力的光电产业研发基地、生产基地、应用示范基地，光电产业产值有望突破1000亿元。这将使国家创新型半导体发光产业集群的集聚效应更加明显，成为潍坊高新区发展特色产业的又一张名片。

　　生物医药产业：打造国内一流的生物医药产业集群

　　目前，潍坊高新区拥有110余家生物医药企业，为国内近300家医药企业提供产品研发和中试服务。各类企业选择到潍坊高新区进行产品研发和中试，不仅因为这里是国家火炬计划生物医药特色产业基地、国家创新药物孵化基地、国家级生物医药科技企业孵化器，而更多是因为潍坊高新区生物园区建设的山东省第一个公益性生物医药中试公共平台。

　　该医药中试平台是按照国际一流水平建立的，建有分子生物学平台、细胞研究分析平台、微生物平台、中药现代化中试平台、动物实验平台等公共试验平台，设有11个重点实验室，包括核磁共振实验室、综合分析实验室、分子生物学实验室、药理实验室、细胞培养实验室、微生物学实验室等大型开放性实验室，拥有价值2100万美元的核磁共振仪、液相色谱与质谱联用仪、高倍电子透射显微镜等大型研试设备，成为国内外一流的医药研发、中试孵化基地。

　　一流的医药研发中试平台，不但吸引企业纷纷入驻园区，同样吸引众多高端人才到园区创业。目前，潍坊高新区生物园区已经汇聚中央“千人计划”专家6人，山东省“泰山学者”18人，医学博士100多人。

　　留学日美的生物学家张国华博士说：“回国后，不少一线城市的知名医药企业都曾向他伸出橄榄枝，但最终选择了潍坊，就是看到这里有着和欧美同样水准的医药研发试验平台。”目前，张国华正在研发一种无残留的能杀死线虫的细菌，从而解决蔬菜重茬种，滋生线虫破坏根系，影响水肥吸收，造成化肥逐年加量，既加大成本又破坏土质的世界性难题。

　　打造国内一流的生物医药产业集群，创新环境和人才是基础保障，但主导力量还是要靠一流的企业。在潍坊100多家医药企业中，最令潍坊人自豪和业界认可的首先是山东沃华医药科技股份有限公司，这是一家具有百年历史的中成药企业，其历史最早可追溯到清朝乾隆年间的万和堂药庄。当时的万和堂药庄，在鲁中地区就享有盛名。2007年，公司股票在深圳证券交易所挂牌上市，成为潍坊市首家上市的医药企业。

　　儒家文化熏陶的几代沃华人始终秉承“人好药好、好药好人”的经营理念，牢记“治病救人、济世养生”的使命，使企业历经百年演变，长盛不衰。沃华医药的独家自主研发产品“沃华心可舒片”是国家专利产品、中国中药名牌产品；“沃华脑血疏口服液”是国家批准的脑出血急性期独家治疗用药，是国家保密技术品种；专利新药“通络化痰胶囊”是国家863计划、“十五”科技攻关课题、国家重大科技创新中药项目科技成果，成为脑血管领域权威专家王永炎院士治疗中风病的“首选方”。目前，沃华医药的产品销往全国2200多家医院、近万家门诊及大型药店，覆盖国内29个省区市。

　　潍坊高新区打造国内一流的生物医药产业集群，不仅在研发创新生产方面有国际一流的平台和国内一流的企业作支撑，在药品销售流通方面同样有国内一流的企业和平台作支撑，这家企业就是山东海王银河医药有限公司。山东海王银河是山东省最大的医药流通企业之一，也是商务部第一批重点联系企业。

　　山东海王银河现拥有总资产29亿元，物流产业园营业面积4.6万平方米、总仓储面积6.8万平方米、经营品种2万余个，在济南、青岛、杭州、郑州、合肥、佳木斯等10多个城市设立了分公司。该公司建立了严格的质量管理体系和先进的信息化管理体系，配送仓库严格执行国家药品经营质量管理规范（GSP）标准，其物流系统实行信息化管理，配备全球卫星定位货物跟踪系统（GPS），进行全天候物流配送服务。

　　自2007年起，山东海王银河率先推广医院用药“阳光集中配送”模式，规范了药品经营市场，确保了药品质量，降低了药品虚高价格，使药品供应链条的上下游多方受益，并以此为基础，深入开展院内便民药房、药房自动化、院内物流（SPD）等延伸服务，形成了一整套完整的药品物流集成服务模式。在国家医改大环境下，这一模式得到了社会各界的普遍认可，已在全国6个省市近20个地市复制。该公司在全国药品流通批发企业中配送量名列前茅，在山东省连续10年排名第一，先后荣获“全国药品流通质量管理创新奖”等20多项荣誉。

　　在潍坊高新区生物医药产业的发展中，维尔信、贝诺、茜月等20多家在孵企业正快速壮大，自主研发的新产品将逐步上市，为加快打造国内一流的生物医药产业集群提供强劲动力。

　　软件信息产业：打造引领区域发展新引擎

　　刚刚过去的2013年，对潍坊高新区的软件信息产业来说喜事多多：获批建设国家火炬计划软件产业基地、国家新媒体广告产业园区、国家电子商务示范基地，山东省（潍坊）数字出版基地和中动数字出版创意研发园区、云计算版权交易园区落户潍坊高新区，承办了2013中国地理信息产业大会、首届中国软件工程标准高峰论坛等全国性大型活动，园区新引进恩源信息、果壳视界等高成长性软件信息企业近百家……成为引领区域产业创新发展的新引擎。

　　如此多的好事、大事汇聚在一个高新区，自然会引来媒体的关注。对潍坊高新区软件信息产业的创新发展模式，《人民日报海外版》头版头条曾这样报道： “因为潍坊高新，中国服务外包更专业，尤其是智慧密集型的软件服务外包。”

　　走进潍坊高新区的山东呼叫中心产业基地，深刻感受到在一种声音背后，是一种创新模式。这是一种在“主辅”市场分离、服务环节细化、提高服效率和专业化程度的市场竞争需求下，企业凭借敏锐的市场嗅觉而创新的一种呼叫信息服务外包模式。

　　山东呼叫中心产业基地能提供1万个呼叫座席，已投入使用6000多个。该基地目前已入驻海尔客服、大地财险、泰康人寿、波尔多红酒、中国移动、中国电信、顺丰快递等国内外重点客户。无论你是在广西拔打10086查询话费，还是在四川咨询大地财险业务、在北京拔打海尔客服电话报修家电……为你传递服务的声音，都来自潍坊高新区。

　　今年春节期间，一部展示中华民族传统美食与世界美食魅力的动漫大戏《食功夫》在北京电视台卡酷少儿频道热播，该片讲述了以包子、烧饼、面条等中国传统面食为原型的主角们因各种机缘巧合，登上了“蒸盒”（郑和）号游轮，航海游历世界各国发生的各类有趣的历险故事，呈现了一段美食与功夫的传奇。

　　这是一部动画版的《舌尖上的中国》，融合了最唯美的中国古典画风，最具代表性的中国功夫以及最诱人的中国美食。因此，《食功夫》的宣传短片一经推出就在国际市场上赢得广泛好评，先后荣获德国柏林电影节短片奖、韩国首尔第15届国际动画节短片奖等多项大奖。将“舌尖上的中国”和“中国功夫”完美结合，用一种国际认可和喜爱的形式推向世界，其推手就是潍坊高新区的山东中动文化传媒有限公司。

　　该公司已有《精灵萝卜娃》、《黑逗木仔奇遇记》、《熊出没》的部分剧集等20多部动漫片在央视和各大卫视播出，韩国收视率排名第二的动画片《Tayo》、法国动画片《Me and my rob》（我和我的机器人）也有部分在这里加工。该公司董事长李少亚说：“为了更好地帮助国内动漫企业开拓国际市场，我们建立了‘中动传媒动漫经纪平台’，平台集合中国各种原创动漫作品，根据客户的不同需求，推出套餐式服务，为国内动漫企业走向国际市场提供更广泛的舞台。”

　　华光激光照排系统是中国电子出版领域的先行者，使我国印刷行业从传统铅字排版印刷进步到计算机激光照排印刷，结束了已延续八九个世纪的“铅与火”的时代，开创了光辉灿烂的“光与电”的时代。这个开创者就是潍坊高新区软件园的北大青鸟华光照排有限公司。

　　今天，人们每天阅读和在网上浏览的新华社、经济日报、南方报业传媒集团、大众报业集团、河北日报报业集团、贵州日报报业集团等国内主流媒体的新闻，其最后一位“编辑”就是北大青鸟华光，是它用中文信息处理技术将内容精彩呈现的。

　　30多年来，北大青鸟华光照排始终站在中文信息处理的前沿，多次担纲国家级重大项目研发，广泛参与制定国际、国家标准， 承担“金海工程”、国家863计划、新闻出版重大科技工程等国家级项目，先后荣获全国科技进步奖一等奖、国务院重大技术装备特等奖、全国十大专利金奖、中国中文信息处理领域最高科学技术奖——钱伟长中文信息处理科学技术奖、中国新闻出版业最高科学技术奖——王选奖等大奖。

　　目前，该公司研发领域已从中文信息处理拓展到云计算版权交易相关软件的产品和项目研发，部分产品已销往美国、澳大利亚等国家以及我国香港地区。

　　“产业的发展需要政府从全局战略做好谋划和定位，更需要在发展环境和政策上给予大力支持和激励。”潍坊高新区党工委副书记、管委会主任宋赤锋说。近年来，为了给企业创造更好的发展环境，潍坊高新区管委会不断优化清理行政审批事项和收费项目，审批效能提速67%，先后出台《关于促进金融产业发展的意见》、《高新区转型发展奖励考核办法》等10多项优惠政策。

　　2014年，潍坊高新区在全国国家高新区中率先实行“科技创新券”制度，设立科技创新券5000万元，面额分为1万元、5万元、10万元，就是将政府财政科技专项经费和奖补资金以“有价证券”形式发给企业。企业进行科研、技改等创新活动，或者向高校、科研院所购买技术，这些投入由企业拿“科技创新券”作为“凭证”到园区管委会财政部门兑现。以“科技创新券”为杠杆，带动企业加大科研投入和技术创新力度，将为潍坊高新区推动“三次创业”，实现更高层次新发展提供可持续的原动力。

　　园区名片

      国家创新型科技园区

　　国家知识产权试点园区

　　国家可持续发展实验区　　

　　国家火炬计划潍坊动力机械特色产业基地

　　国家创新型半导体发光产业集群试点工程

　　国家半导体照明工程高新技术产业化基地

　　国家火炬计划潍坊电声器件特色产业基地

　　国家火炬计划软件产业基地

　　国家创新药物孵化基地

　　中国产学研合作创新示范基地

　　国家大学生科技创业见习基地

　　国家装备制造新型工业化产业示范基地

　　全国“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市

　　国家火炬计划潍坊光电特色产业基地

　　国家火炬计划潍坊生物医药特色产业基地

　　中国地理信息产业示范基地

　　国家电子商务示范基地

　　国家创新人才培养示范基地

　　中国博士后创新创业基地　　

　　国家级软件与信息服务科技企业孵化器

　　国家级宝兴科技企业孵化器

　　国家级高新技术创业服务中心

　　国家级生物医药科技企业孵化器　　

　　山东省战略性新兴产业示范基地

　　山东省新型工业化动力机械产业示范基地

　　山东省机械装备出口基地

　　山东省LED产业化示范基地

　　山东省信息服务产业基地（潍坊）

　　山东省物联网产业基地

　　山东省服务外包示范基地

　　山东省电子元器件出口基地

　　山东云计算版权交易园区

　　山东省生物高技术产业基地

　　山东省科技兴贸出口创新基地

　　山东省新型工业化装备制造产业示范基地

　　山东省高端装备制造业基地

　　山东省电子产业园

　　山东省信息服务业重点聚集区

　　山东省软件产业园

　　山东省测绘地理信息产业基地

　　山东省电声器件产业园

　　山东省（潍坊）数字出版基地

　　山东省生物医药产业园

　　山东省生物医药新型工业化示范基地　　

　　山东省光电科技企业孵化器

　　山东省电声器件产业孵化器

　　山东省呼叫中心与信息服务科技企业孵化器